С процедурой определились

Рабочая группа ОДС 26 августа приняла проект Положения о порядке выдвижения единого кандидата от демократических сил, который опирается на праймериз. 31 августа экспертное сообщество обсудило этот вариант на заседании круглого стола в редакции еженедельника "Белорусы и рынок". Представители рабочей группы обещают, что в ближайшее время проект будет опубликован и начнется его утверждение субъектами коалиции.

Справка "БР"

Праймериз

Primaries - от английского primary election - первичные выборы, выборы кандидата от политической силы, который затем участвует в основных национальных выборах, в данном случае - выборах президента. Праймериз известны в первую очередь по американским выборам как процедура отбора кандидатов в Демократической и Республиканской партиях. Ее смысл состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не отбирали друг у друга голоса на выборах.

С 1 октября предполагается регистрация претендентов в единые кандидаты и, соответственно, начало их агитационных кампаний. Потом со 2 апреля по 2 мая 2010 года на специально сформированных коалицией избирательных участках граждане будут иметь возможность проголосовать за того или иного претендента в единые кандидаты. Победитель праймериз (в соответствии с проектом за него должны проголосовать не менее 100 тыс. граждан) должен быть утвержден на конгрессе демсил.

По словам главы рабочей группы, члена Объединенной гражданской партии Льва Марголина, в результате этой процедуры должен определиться "самый дееспособный человек, располагающий людскими и финансовыми ресурсами, способный провести яркую кампанию".

В 2001 году персона единого кандидата была выбрана на собрании кандидатов и объявлена общественности. Тогда единым кандидатом был глава Федерации профсоюзов Белорусской Владимир Гончарик, а другой оппозиционный кандидат Семен Домаш на последнем этапе избирательной кампании заявил о снятии своей кандидатуры "в связи с договоренностями широкой гражданской коалиции о поддержке единого кандидата".

В 2005 году единого кандидата выбирали делегаты Конгресса демсил, а делегатов выдвигали региональные собрания граждан. Тогда единым кандидатом стал бывший глава избирательного штаба Семена Домаша Александр Милинкевич, но в ОДС были недовольные решением конгресса, а вне коалиции до конца кампании действовал альтернативный оппозиционный кандидат, экс-ректор БГУ Александр Козулин.

В обоих случаях, как отметил Л. Марголин, "процедура оставляла после себя привкус неудовлетворенности не только у тех, кто остался в числе проигравших (не стал единым кандидатом. - Прим. П. Б.), но и у активистов оппозиции, сторонников перемен, потому что она не была убедительной".

Чтобы этого избежать, обсуждение процедуры определения единого кандидата было вынесено на рамки коалиции, то есть в рабочей группе могли участвовать не только представители ОДС. В итоге демократы решили ориентироваться на публичную избирательную кампанию и привлечь широкие слои населения к выборам единого кандидата.

Однако в экспертном сообществе разделились мнения о том, позволит ли праймериз сделать выборы единого кандидата более убедительными и открытыми. Политолог Юрий Чаусов, в частности, отметил, что "не так важно, каким образом выбирается, определяется единый кандидат от оппозиции. А более важно то, признан ли он сообществом оппозиционным или не признан".

По словам Ю. Чаусова, легитимность единого кандидата определяется признанием со стороны ключевых структур оппозиции.

Между тем, как констатировали политологи Валерий Карбалевич и Виктор Чернов, данный механизм, скорее всего, будет использован лишь частью оппозиционных сил. Очевидно, что единый кандидат будет не единственным.

Так, глава движения "За свободу" А. Милинкевич отказался участвовать в разработке механизма определения единого кандидата, но не исключил, что примет участие в праймериз.

Уже без всяких праймериз о своих президентских амбициях заявили координатор "Европейской коалиции" Николай Статкевич, один из лидеров незарегистрированной партии "Белорусская христианская демократия" Виталий Римашевский, первый секретарь Партии коммунистов Белорусской Сергей Калякин, экс-председатель Партии БНФ Лявон Борщевский и заместитель председателя общественного объединения "БНФ "Адраджэньне" Алесь Михалевич.

При этом В. Римашевский принимал участие в разработке проекта положения об определении единого кандидата, но не готов поддержать С. Калякина, если тот станет единым кандидатом в соответствии с утвержденной процедурой. Представитель Н. Статкевича также участвовал в работе рабочей группы. О позиции остальных претендентов на роль кандидата в президенты можно будет судить позднее.

Сторонник проекта праймериз журналист Вадим Казначеев отметил, что таким образом оппозиция стремится выйти из кулуарной политики, апеллировать не только к своим сторонникам, но и к широким массам. Процедуру поддержал также публицист Александр Федута, но при этом заметил: "Тень Гончара витает перед нами". По словам А. Федуты, впервые после назначенных распущенным Верховным Советом в 1999 году "подпольных" президентских выборов оппозиция пытается провести общенациональную политическую кампанию.

К образу организатора тех выборов вице-спикера Виктора Гончара обратился и политолог В. Карбалевич. При этом эксперт прямо назвал те "подпольные выборы" имитацией, которая могла играть роль обоснования для тех или иных действий в политической борьбе. Политолог предостерег ОДС от имитации выборов единого кандидата. Он также считает, что планка в размере 100 тыс. голосов завышена .

Кроме того, В. Карбалевич отметил, что у властей будет очень много возможностей помешать этой процедуре. Что же касается привлечения к ней аполитичных граждан, то В. Карбалевич убежден, что "участвовать в этой процедуре в регионах будут только активисты оппозиции. Поэтому считать это полноценными праймериз нереально".

Его коллега В. Чернов отметил, что праймериз могут решить возложенные задачи только в условиях демократии, а в Беларуси они не пройдут. По его словам, в реальных белорусских условиях в праймериз примут участие "те же активисты оппозиции, их друзья, родственники или знакомые".

Подводя итоги обсуждения проекта праймериз, модератор круглого стола социолог Андрей Вардомацкий сказал, что в ходе дискуссии выявилась реальная функция этих праймериз: "Она заключается не в том, чтобы отразить реальное общественное мнение о том или ином кандидате. Она должна вскрыть менеджерские возможности кандидата, с тем чтобы он уже потом вышел на реальные потребности электората".

Справка "БР"

Кто может быть единым кандидатом от ОДС

Зарегистрироваться в качестве претендента на звание единого кандидата может любой гражданин Республики Беларусь, который:
- соответствует требованиям существующего законодательства к кандидату в президенты Беларуси; владеет обоими государственными языками РБ; публично осудит режим Лукашенко и разъяснит мотивы, по которым этот режим нужно сменить; подаст заявление с просьбой зарегистрировать его в качестве претендента; подпишет обязательство признать утвержденный Конгрессом демократических сил результат кампании по избранию единого кандидата и призвать своих сторонников всеми возможными средствами поддержать этого кандидата; объявит о своей готовности бороться до конца и защищать свою победу в условиях массовых фальсификаций всеми законными методами; внесет добровольное пожертвование в информационный благотворительный фонд кампании в размере 20 млн. BYR (около 7 тыс. USD).

Кандидат в президенты должен публично продекларировать готовность отстаивать: независимость Республики Беларусь; демократию как принцип государственного устройства; стремление к взаимовыгодному партнерству Беларуси со всеми демократическими странами; развитие белорусской национальной культуры и белорусского языка;

Кандидат в президенты должен заявить об отсутствии сотрудничества со спецслужбами Беларуси и иностранных государств.

Источник: проект положения о порядке выдвижения единого кандидата от демократических сил Республики Беларусь для участия в предстоящих президентских выборах.

Читайте нас в: