Напомним, что с 1 января 2010 г. регулированием строительной, проектной и изыскательной деятельности в России будут заниматься саморегулируемые организации (СРО). Они будут выдавать соответствующие разрешения субъектам, в том числе и иностранным, включая белорусских подрядчиков, проектировщиков и изыскателей. Чтобы получить разрешение, необходимо вступить в СРО.
О том, как получить "пропуск" на российский рынок и сколько это будет стоить, рассказал в интервью корреспонденту "БР" Владимир ПИКУЛИК, представитель межрегионального объединения строителей "Саморегулируемая организация "Некоммерческое партнерство" (г. Москва).
- Российское законодательство определило 35 видов работ, на выполнение которых нужно получать разрешение СРО.
На начало июля право на выдачу разрешений на строительные работы имели 12 СРО, в области изыскательской и проектной деятельности - 1 и 8 соответственно. Более того, российский законодатель не соединил эти виды деятельности вместе. Ты можешь заниматься всеми работами (строительными, проектными и изыскательскими), но тогда ты должен быть в трех различных саморегулируемых организациях.
Для белорусских строителей есть несколько вопросов, которые надо разрешать, чтобы вступить в СРО. Первый вопрос связан с признанием в России нашей системы повышения квалификации.
Дело в том, что для получения допуска в каждой организации по конкретному виду работ должно быть не менее 5 человек со средним специальным образованием и имеющих стаж работы не менее 5 лет либо 3 человека с профильным высшим образованием, с опытом работы и проходящие курсы повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет.
Между РБ и РФ подписан договор о признании дипломов о высшем и среднем специальном образовании. И в этом направлении все идет нормально. Что же касается существующей в нашей стране системы переподготовки кадров и повышения квалификации, то она должна быть аккредитована в каждой СРО, куда намерена вступать белорусская подрядная организация. Поэтому Минстройархитектуры уже послало в "Некоммерческое партнерство" список учебных заведений (их более 20), которые занимаются повышением квалификации и переподготовкой по различным направлениям. На этом основании межрегиональное объединение строителей планирует запросить программы у соответствующих учебных заведений Беларуси, чтобы впоследствии принять решение об их признании.
В противном случае может возникнуть такая ситуация, что нашим строителям придется повышать свой профессиональный уровень в России или проводить российские курсы переподготовки в Беларуси. А плата за обучение не такая уж маленькая - до 25 тыс. RUB за одного человека. Второй момент - это финансовая база. Вступительный взнос в межрегиональное, да и в любое иное объединение составляет 100 тыс. RUB. Членский взнос - из расчета 150 тыс. RUB за целый календарный год пребывания в СРО. И 300 тыс. RUB необходимо перечислить на счет компенсационного фонда, который формирует каждая саморегулируемая организация, занимающаяся выдачей разрешений на строительные работы. Если же фирма-претендент не намерена страховать свою деятельность, то в компенсационный фонд она должна перечислить 1 млн. RUB. Саморегулирование состоит в том, что подрядные организации, собравшись в объединение строительных организаций, гарантируют выплату стороне, пострадавшей от деятельности члена СРО, денежной компенсации за причиненный ущерб. Причем по закону деньги компенсационного фонда лежат на депозите (сегодня - под 12% годовых) и не могут тратиться на какие-то цели, кроме как на компенсацию потерпевшей стороне. Причем перечислить средства в компенсационный фонд претендент обязан до принятия решения о его принятии в СРО.
И третья проблема, с которой могут столкнуться наши организации при получении доступа к рынку, касается механизма перечисления денежных средств.
В общей сложности членство в СРО стоит около 20 тыс. USD. Это деньги, которые должны быть сформированы с прибыли организации и переведены в РФ. А по белорусским правилам организация, которая имеет долю государственной собственности в своем уставном фонде, для перечисления денежных средств за границу должна получить разрешение вышестоящего министерства (в данном случае - Минстройархитектуры) и Национального банка РБ.
И еще одна интересная вещь. Чтобы вступить в СРО, нет необходимости открывать представительство в России. Этим новые разрешительные требования выгодно отличаются от лицензирования, когда для получения лицензии нужно было в первую очередь открыть представительство.
