Такое мнение о состоянии и перспективах сферы корпоративных слияний и поглощений в Беларуси высказал 9 октября в ходе консультаций на тему "Фондовый рынок и проблемы рейдерства в Республике Беларусь" Александр Богатиков, доктор экономических наук, профессор Академии народного хозяйства при Правительстве РФ.
Консультации были организованы профессиональными участниками рынка ценных бумаг Беларуси - ООО "Акция" и ООО "Брокерская компания "Аналитик".
Факты не единичны.
Развернуться рейдерам в Беларуси есть где. В настоящее время в стране насчитывается около 4.400 акционерных обществ. Общий объем эмиссии акций обществ на 1 ноября составил около 55 трлн. BYR. За январь - октябрь текущего года на бирже было совершено около 7 тыс. сделок с акциями белорусских ОАО.
Есть и случаи попыток рейдерских захватов. Представитель Комитета государственной безопасности Александр Герасимов сообщил, что такие факты в Беларуси имеются и они не единичны.
В качестве примеров рейдерских захватов он привел борьбу за контроль в ряде белорусских обществ, в частности: АО "Фабрика головных уборов "Людмила", ЗАО "Универсам "Первомайский", ЗАО "Универсам "Центральный". Рейдеры также посягали на объекты, принадлежащие Беларуси в ближнем и дальнем зарубежье.
Как отметил А. Герасимов, в Беларуси, в отличие от России, рейдерство по ряду причин не приняло массового характера. В частности, политика в сфере приватизации направлена на усиление государственного регулирования, осуществляется повышенный контроль за обращением ценных бумаг, степень криминализации правоохранительных органов невысока.
Указанные особенности экономики, по мнению представителя КГБ, ограничивают возможности рейдерства в Беларуси небольшим сегментом малого и среднего бизнеса и коммерческой недвижимости. При этом сами способы рейдерского захвата в Беларуси во многом идентичны тем, которые используются за рубежом.
В то же время, как подчеркнул А. Герасимов, КГБ неоднократно рассматривал не только обращения руководства предприятий по поводу противоправных действий лиц и компаний, подозреваемых в рейдерстве, но и жалобы инвесторов на противоправные действия должностных лиц предприятий. Более того, он отметил, что есть примеры, когда в процессе анализа борьбы предприятия с инвесторами вопросы возникают к руководству предприятий, которые используют в борьбе противоправные методы, тогда как инвестор действует открыто и в рамках законодательства.
Критерий - соблюдение законодательства.
С тем, что рейдерские захваты в Беларуси есть, согласились и участники консультаций, среди которых оказались представители нескольких предприятий, подвергнувшихся атакам.
Они отметили проблему, связанную с идентификацией рейдерского захвата. В белорусском законодательстве такое понятие не определено, поэтому каждый толкует его как хочет. По мнению А. Богатикова, критерий отличия инвестора от рейдера только один: соблюдение законодательства.
В России количество рейдерских атак на предприятия намного больше, чем в Беларуси. По данным российских источников, как сообщил А. Герасимов, в год там совершается около 70 тыс. рейдерских налетов. Если ранее в поле зрения рейдеров попадали в основном крупные частные предприятия, то сейчас рейдерским захватам подвергаются государственные предприятия, имеющие земельные участки до нескольких сотен тысяч квадратных метров. Происходит постепенный уход от силовых захватов и их переход в гражданско-правовую плоскость.
Массовый характер рейдерских захватов в России заставил выработать и средства защиты, о которых в ходе консультаций рассказали А. Богатиков и другие эксперты в области противодействия противоправным поглощениям и коррупции федерального государственного учреждения "Республиканский исследовательский консультационный центр экспертизы".
А. Богатиков отметил, что в ближайшее время процессы рейдерских захватов будут активизироваться и в Беларуси, так как белорусское законодательство в сфере акционерного капитала недостаточно проработано. Он отметил, что впервые приезжал с консультациями 2 года назад, и тогда было видно, что для белорусских участников рейдерские захваты в диковинку, сейчас общества проснулись и проблема захватов становится реальной.
Он отметил, что многие российские рейдеры хотят прийти в Беларусь, но не могут, так как опасаются действий правоохранительных органов РБ. А вот некоторые рейдеры из Беларуси успешно действуют в России.
В то же время, как подчеркнул А. Богатиков, надо отличать рейдерские захваты от недружественных поглощений, в основе которых лежит легальный законный механизм.
В России недружественные поглощения были распространены в 2001-2002 гг., когда пакеты акций некоторых ОАО были распылены среди большого количества мелких акционеров, благодаря чему существовала законная возможность скупки акций по заниженным ценам.
В Беларуси сейчас сложилась похожая ситуация, поэтому для нашей страны, возможно, более актуальной является проблема борьбы именно с такими поглощениями.
Вопрос о предоставлении белорусским обществам эффективного механизма защиты является чрезвычайно актуальным в связи с возможной полной отменой в 2011 году моратория на продажу акций ОАО, приобретенных физическими лицами в процессе льготной приватизации. Но уже сейчас, как отметил директор ООО "Акция" Сергей Бондарев, "рейдерский захват в Беларуси не только модные слова, а реальность". В связи с актуальностью этого вопроса для акционерных обществ и были проведены такие консультации.
"Брокерская компания "Аналитик" и "Акция" оказывают полный спектр услуг на рынке ценных бумаг Беларуси - начиная от устных консультаций и заканчивая формированием пакетов ценных бумаг и участием в осуществлении эмиссии акций и облигаций. В частности, оказывают содействие и по противодействию рейдерским захватам посредством использования возможностей, имеющихся в белорусском законодательстве по ценным бумагам. "Рейдерским захватам в Беларуси можно противодействовать, и довольно эффективно. Уже не одно предприятие обращалось к нам с такими проблемами и получило необходимые консультации", - подчеркнул С. Бондарев.
