Эксперты: Миру угрожает продовольственный кризис

Конфликт в Украине внес хаос в поставки на мировой рынок ключевых сельскохозяйственных культур. Это может вылиться в продовольственный кризис, который будет ощутим во всем мире.

Геополитический конфликт усугубил начавшиеся во время пандемии перебои с экспортными поставками сельхозпродукции. Россия и Украина – одни из основных мировых производителей и экспортеров ключевых сельхозкультур. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (Food and Agriculture Organization, FAO), на обе страны суммарно приходится более 50% глобального производства подсолнечника, более 20% производства ячменя, 14% производства пшеницы, 6% – рапса, 4% – маиса (кукурузы).

Черноморский регион называют «хлебной корзиной Европы»: совместно Россия и Украина обеспечивают почти 30% поставок пшеницы на мировой рынок и почти 30% поставок ячменя.

Доля России и Украины в мировом производстве отдельных сельхозкультур, в %

В 2021 году Россия была основным глобальным экспортером пшеницы и меслина, обеспечивая 18% всех поставок на мировые рынки. Украина занимала по экспорту пшеницы пятое место в мире с долей 10% и была первой по объемам экспорта подсолнечника, второй – по экспорту ячменя и третьей – по экспорту кукурузы.

Доля России и Украины в глобальном экспорте некоторых сельхозтоваров, 2021 год, в %

Индекс цен на продовольствие FAO, который неуклонно рос с 2020 года, в феврале 2022 года достиг исторического максимума, превысив 140 пунктов – на 20% выше, чем годом ранее. Цена на пшеницу на Чикагской бирже, по данным на 22 марта, была в 1,6 раза выше, чем годом ранее. Цены на пивоваренный ячмень в Западной Европе в 1,5 раза выше прошлогоднего уровня. Цены на маис только за первую неделю марта выросли на 44% в годовом выражении, а на рапсовое и подсолнечное масло (которое также торгуется на исторических максимумах) – на 65% и 63%, подсчитала FAO. Ситуацию усугубляет рост цен на энергоносители, влияющий на стоимость производства и логистики: за год цены на нефть и газ выросли почти вдвое.

Геополитический конфликт окажет дальнейшее давление на цены на сельхозпродукцию, в первую очередь на пшеницу, прогнозирует FAO. Если, например, подсолнечное масло при перебоях с его поставками можно заменить другими растительными маслами, то замены пшенице, которая является основным продовольственным продуктом более чем для 35% населения мира, нет.

Первые последствия

FAO ожидает, что в этом году на Украине пострадает около 30% посевных площадей – они или не будут засеяны, или с них не будет собран урожай.

«В июне зерновые будут готовы к уборке. Однако неясно, будет ли у украинских фермеров возможность собрать урожай и поставить его на рынок. Массовые перемещения населения привели к сокращению трудовых ресурсов – сельскому хозяйству недостает рабочих рук. Выйти на работу в поле, скорее всего, будет сложно. Ограничения могут также затронуть животноводство и птицеводство, производство овощей и фруктов», – предупреждает гендиректор FAO Цюй Дунъюй.

По оценкам аналитического центра «СовЭкон», на украинские регионы, на которые российская военная операция влияет напрямую, приходится около 40% всего производства кукурузы и пшеницы в стране. На днях украинские власти заявили, что весенний сев пройдет во всех регионах, которые не затронуты военными действиями, – на западе страны и в центральных и южных областях.

По оценкам «СовЭкон», урожай пшеницы на Украине сократится в 2022 году на 19% к уровню прошлого года, а урожай кукурузы – на 34%: прогноз основан на предположении, что соглашение между Россией и Украиной о прекращении огня будет достигнуто в течение ближайших недель и в апреле большинство фермеров смогут продолжить работу. Помимо сокращения посевных площадей, на урожайность и посевную кампанию существенное влияние оказывает нехватка топлива, рабочей силы, удобрений.

В марте Украина запретила экспорт пшеницы, ячменя, ржи и проса, а Россия ограничила экспорт пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы в страны Евразийского экономического союза. Обе страны объяснили это необходимостью защиты своих внутренних продовольственных рынков.

В России производство основных сельхозкультур может сохраниться на прежнем уровне, а экспорт – снизиться на 4–7 млн тонн в текущем сельхозгоду в сравнении с предыдущим, следует из первых прогнозов.

Российские фермеры серьезно зависят от импорта семян. Из-за сбоев в логистических цепочках семена стали менее доступны уже во время пандемии, и еще до начала обострения ситуации на Украине участники рынка называли это одним из главных рисков для отрасли.

Доля импортных семян в России достигает по кукурузе 58%, по подсолнечнику – 73%, по сахарной свекле – 98%; импортируются почти 90% семян картофеля, около 70% – рапса, от 30% до 90% семян плодово-ягодных культур; и лишь семена пшеницы почти на 100% отечественные.

Минсельхоз США понизил прогноз российского экспорта пшеницы на 2021/2022 сельхозгод на 3 млн тонн, или на 8,5%. «СовЭкон» ожидает, что экспорт пшеницы из России снизится примерно на 11%.

Регионы наибольшего риска

Основное направление российского и украинского экспорта пшеницы – африканские и азиатские страны. Многие из стран с высокой зависимостью от этих поставок относятся, по классификации ООН, к группе государств с низкими доходами и продовольственным дефицитом, а некоторые – к группе наименее развитых стран, пишет Econs.online.

Среди них, например, Эритрея, которая в 2021 году получала 53% всей потребляемой пшеницы из России, а остальные 47% – с Украины, и Мадагаскар – 50% его потребности в пшенице обеспечивал импорт из России, а еще 25% – с Украины.

По данным ООН, 45 африканских и наименее развитых стран импортируют не менее трети потребляемой ими пшеницы из России или Украины, в том числе 18 стран – не менее половины; кроме того, только Украина обеспечивает более половины поставок пшеницы Всемирной продовольственной программы – крупнейшей гуманитарной организации по борьбе с голодом.

По расчетам FAO, в ближайший 2022/2023 сельскохозяйственный год число голодающих в африканских странах южнее Сахары, на Ближнем Востоке и в Северной Африке может увеличиться на 1–2%, в Азиатско-Тихоокеанском регионе – на 0,9–1,4%, а в латиноамериканских странах, которые не являются импортерами для России и Украины, но ощутят кризис через рост цен, – на 0,6–1,1%.

По мнению экспертов FAO и ООН, мир может столкнуться с продовольственным кризисом, если геополитическая ситуация будет и далее оставаться напряженной. Сокращение поставок сельхозпродукции из России и Украины станет серьезным ударом как для развивающихся, так и для развитых стран.

Об угрозе продовольственного коллапса предупреждает и МВФ, а страны «Большой семерки» в начале марта провели чрезвычайную встречу министров сельского хозяйства, на которой пообещали «сделать все необходимое», чтобы избежать продовольственного кризиса и подготовиться к реагированию на потенциальные перебои с поставками.

Читайте нас в: