До 31 декабря организации и ИП должны пройти аккредитацию на право осуществления деятельности по развитию физической культуры. В противном случае их услуги будут считаться незаконной предпринимательской деятельности.
Как это сделать?
Во-первых, требуется конкретный перечень документов, необходимых для прохождения (подтверждения) государственной аккредитации для осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта. Во-вторых, помимо перечня документов организация или индивидуальный предприниматель предоставляют сведения о соответствии организаций, индивидуальных предпринимателей критериям для прохождения государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта.
Что за документы нужны?
Для прохождения (подтверждения) государственной аккредитации организация или индивидуальный предприниматель должны представить следующие документы:
Справочно:
Заявитель вправе указать конкретные виды деятельности, относящиеся к сфере физической культуры утвержденных постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 5 мая 2023 г. № 29 «О перечне и описании видов деятельности, относящихся к сфере физической культуры», так и не перечислять все виды деятельности. В заявлении можно использовать формулировку «виды деятельности, относящиеся к сфере физической культуры,определенные постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 5 мая 2023 г. № 29».
К данным документам могут относиться копии свидетельства о регистрации права собственности, договора об аренде, иного гражданско-правового договора. Место для проведения спортивно-массовых мероприятий должно соответствовать предмету гражданско-правового договора и быть отражено в этом договоре.
В сведениях о соответствии данным критериям, отражается информация о проводимых заявителем ранееспортивно-массовыхмероприятиях, либо для заявителей, ранее не осуществлявших подобную деятельность, обязательство о проведении таковых мероприятий в будущем, с соблюдением требований об их проведениис использованием государственных символов страны, что предусмотрено пунктом 9 статьи 42 Закона оспорте. В подаваемом заявителем документетакже отражается информация о проведении мероприятий в соответствии с положениями о проведении (регламентами проведения) этих мероприятий,их разработке, отражение в этих документах вопросов соблюденияправил безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, утвержденныхпостановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 31.08.2018 № 60,санитарно-эпидемиологическихтребований. Как правило, санитарно-эпидемиологические службы отдельного документа не разрабатывают, а подписывают паспорта готовности объектов к эксплуатации. В этой связи в сведениях о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований необходимо будет указать наименование документа, дату и номер этого документа, лиц, их должности служащих, подписавших этот документ;
Если специалист организации не имеет образования в сфере физической культуры и спорта и не прошел соответствующую переподготовку, допуска к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством не имеет, то это не соответствует установленным критериям для прохождения госаккредитации.
Согласно пункту 3 части первой статьи 26 Трудового кодекса Республики Беларусь при заключении трудового договора нанимательобязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю документ об образовании или об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы. Перечень документов об образовании и обучении содержится в статье 91 Трудового кодекса Республики Беларусь.
При этом, если гражданин предъявил документ об образовании иностранного государства, этот документ, в первую очередь, должен иметь перевод в порядке, установленном законодательством, а во вторую – пройти процедуру признания в учреждении образования «Республиканский институт высшей школы»,согласно Положению о порядке признания документов об образовании, выданных в иностранных государствах, и установления их эквивалентности (соответствия) документам об образовании Республики Беларусь, признания и установления соответствия периодов обучения в иностранных организациях, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2022 г. № 518.
Перечень должностей, связанных с осуществлением педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2014 г. № 748.
При подаче документов следует учитывать, что даже при наличии документов об образовании (переподготовке, повышении квалификации) не могут осуществлять педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта лица, указанные в пункте 8 статьи 69 Закона о спорте. В связи с этим заявителемподаются документы, в которых должна быть отражена информация о подтверждении отсутствия у вышеуказанных лиц фактов лишения права заниматься педагогической деятельностью в сфере физической культуры и спорта.
Что еще за документы нужны?
В произвольной форме подаются сведения об отсутствии в отношении лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, руководителя, заместителя руководителя организации, индивидуального предпринимателя решений, принятых компетентными органами (организациями) опризнании их недееспособными или ограниченно дееспособными.
5.1. о непогашенной или неснятой судимости в отношении индивидуального предпринимателя и лиц, осуществляющих в организации, у индивидуального предпринимателя педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта.
В соответствии с пунктом 81 статьи 69 Закона о спорте юридическое лицо, планирующее заключить гражданско-правовой договор, связанный с осуществлением педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, или наниматель, за исключением индивидуального предпринимателя, планирующий заключить трудовой договор, связанный с осуществлением педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, обязаны запрашивать из единого государственного банка данных о правонарушениях сведения о неснятойи непогашенной судимости в отношении физического лица, претендующего на осуществление педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, – о совершенных этим физическим лицом преступлениях вне зависимости от снятия или погашения судимости либо прекращения уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь. Такие сведения предоставляются бесплатно и без согласия физического лица, в отношении которого они запрашиваются.
Сведения о соответствии критериям подаются в форме копий официальных документов, полученных из органов внутренних дел в отношении всех лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта;
5.2. об отсутствии фактов привлечения к ответственности за неуважительное отношение к государственным и общественным институтам, государственным символам, конституционному строю руководителя, заместителя руководителя организации, индивидуального предпринимателя, и лиц, осуществляющих в организации, у индивидуального предпринимателя педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также отсутствие фактов привлечения этих лиц к ответственности за совершение противоправных деяний против порядка управления, общественного порядка и общественной нравственности.
Сведения о соответствии критериям по данным лицам подаются в виде копий официальных документов, полученных из органов внутренних дел в отношении лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта.
Где получать аккредитацию?
За прохождением (подтверждением) государственной аккредитации на право осуществления деятельности, связанной с осуществлением деятельности по развитию физической культуры (проведение физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы)(за исключением паралимпийских, дефлимпийских, специальных олимпийских, технических, авиационных, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) организации или индивидуальному предпринимателю необходимо обратиться в местные органы власти, на территории которых эти организации или индивидуальный предприниматель осуществляют деятельность.
Государственную аккредитацию на право осуществления деятельности осуществляют:
Министерство спорта и туризма – в отношении:
федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, являющихся международными или республиканскими общественными объединениями (союзами);
организаций, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять (осуществляющих) деятельность по развитию спорта (подготовка спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса на этапах спортивного совершенствования, высшего спортивного мастерства, проведение спортивных мероприятий и (или) участие в них);
Местные исполнительные и распорядительные органы:
в отношении организаций, в том числе федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, являющихся местными общественными объединениями (союзами), индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять (осуществляющих) на территории соответствующих административно-территориальных единиц деятельность:
по развитию физической культуры (проведение физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы);
по развитию спорта (проведение спортивных мероприятий и (или) участие в них);
по развитию спорта (подготовка спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса на этапе начальной подготовки и учебно-тренировочном этапе, проведение спортивных мероприятий и (или) участие в них);
организациями, возглавляющими дефлимпийское движение Беларуси, специальное олимпийское движение Беларуси, в пределах компетенции по развитию дефлимпийских, специальных олимпийских видов спорта – в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять (осуществляющих) развитие указанных видов спорта (относительно этих видов спорта);
республиканскими государственно-общественными объединениями, осуществляющими развитие технических, авиационных, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, в пределах компетенции по развитию технических, авиационных, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта – в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять (осуществляющих) развитие указанных видов спорта (относительно этих видов спорта).
Для рассмотрения документов создается комиссия. Срок рассмотрения заявления о прохождении (подтверждении) государственной аккредитации с момента получения заявления до выдачи сертификата (отправки письменного уведомления об отказе в государственной аккредитации) – 1 месяц. При решении о наличии оснований для прохождения государственной аккредитации, в соответствии с приказом руководителя, утверждающим решение комиссии, не позднее месяца с момента подачи заявления, заявитель получает сертификат о государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры (проведение физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы).
В случае получения решения об отказе в государственной аккредитации заявитель вправе обжаловать данное решение в судебном порядке, а в отношении принятого решения районным исполнительным комитетом – в областной, Минский городской исполнительный комитет.
Как часто нужно проходить аккредитацию?
Процедуру подтверждения государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры (проведение физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы) организации и индивидуальному предпринимателю необходимо проходить каждые пять лет.
Для успешного прохождения подтверждения государственной аккредитациизаявителю необходимо соответствовать критериям для прохождения государственной аккредитации и обеспечить отсутствие за прошедший период установленных фактов нарушения законодательства в сфере физической культуры и спорта, санитарно-эпидемиологических требований, которые повлекли гибель людей, причинение телесных повреждений, иные тяжкие последствия в области безопасности жизнедеятельности.
За что могут лишить аккредитации?
В процессе повседневной деятельности, в период действия выданного сертификата, заявитель может быть лишен государственной аккредитациина право осуществления деятельности по развитию физической культуры (проведение физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы).
Критериями для лишения государственной аккредитации являются:
-несоответствие критериям для прохождения (подтверждения) соответствующей государственной аккредитации;
-наличие фактов нарушения законодательства в сфере физической культуры и спорта, санитарно-эпидемиологических требований, которые повлекли гибель людей, причинение телесных повреждений, иные тяжкие последствия в области безопасности жизнедеятельности;
-неосуществление деятельности по развитию физической культуры (проведение физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы) в течение одного года после ее прохождения (подтверждения).