О чем договорились и не договорились в Берлине Украина, США и Европа

В эти выходные в Майами пройдут переговоры рабочих групп США и Украины с участием военных, которые будут «изучать карты».  Он станут продолжением двухдневных встреч в Берлине, которые обе стороны оценивают позитивно.

Кроме украинской и американской делегаций на втором этапе к ним присоединились европейцы и высокопоставленные представители НАТО.

Источники, с которым пообщались СМИ, сообщают, что по их итогам можно считать решенными  90% вопросов мирного соглашения между Киевом и Москвой.

О чем удалось договориться

По ряду вопросов компромисс уже удалось найти. В частности, Владимир Зеленский заявил, что Украина может отказаться от вступления в НАТО, но сделает это в том случае, если у нее будет двустороннее соглашение с США по гарантиям безопасности, подобным тем, что содержатся в статье 5 Устава альянса (агрессия против одной страны НАТО расценивается как агрессия против всех). Киев также хотел бы получить гарантии безопасности от европейских стран, Канады и Японии, пишет РБК.

Эксперты расценивают заявление Зеленского по вопросу членства в НАТО как серьезный компромисс и отход от прежней стратегии. Дело в том, что в 2019 году в Конституцию Украины были внесены поправки, закрепляющие курс на полноправное членство в этом альянсе.

Одной из гарантий своей безопасности Украина считает членство в ЕС. По информации The Washington Post, план мирного урегулирования включает присоединение республики к блоку в ускоренном режиме, к 2027 году. Однако пока европейцы не спешат называть четкий срок завершения евроинтеграции Украины. К тому последовательно блокирует вступление в ЕС Украины в ЕС ее соседка Венгрия.

Еще один пункт мирного плана, по которому американцам и украинцам удалось прийти к компромиссу, касается ограничения численности украинской армии в мирное время до 800 тыс. человек.

«Были разные цифры. Кстати, помните, в 2022 году хотели ограничения в 40 тыс. или 50 тыс.? На сегодняшний день в документе есть реальная численность. <…> Это согласовано с военными — 800 тыс.», - заявил Владимир Зеленский.

Какие вопросы открыты

Территориальный вопрос – главный камень преткновения переговоров.

Переговоры в Берлине не принесли прорыва в обсуждении территориальных вопросов.

США настаивают на том, чтобы Украина вывела свои войска из тех частей Донецкой и Луганской областей, которые находятся под ее контролем. В соответствии с ранними проектами плана Трампа, после этого в Донбассе будет создана «нейтральная демилитаризованная буферная зона», которая будет «международно признанной территорией Российской Федерации»; при этом российские войска в эту зону входить не будут, говорилось в плане. Спецпредставитель Трампа по Украине Дэн Дрисколл заверял, что это будет «самая высокотехнологичная демилитаризованная зона» и что США готовы гарантировать безопасность Украины вокруг нее.

То, что такой вариант обсуждается, Зеленский подтвердил. Однако, общаясь с журналистами 11 декабря, он отметил, что здесь возникает много вопросов: кто будет управлять этой зоной, каким будет механизм мониторинга, отведет ли Россия войска на зеркальное расстояние и как «предотвратить возможную инфильтрацию российских сил под видом гражданских». По словам украинского президента, вопрос территорий надо решать на референдуме.

«Я считаю, что на этот вопрос будет отвечать народ Украины. В формате выборов или в формате референдума, но должна быть позиция народа Украины», — сказал Зеленский, подчеркнув, что позиция Киева по Донбассу неизменна — «стоим, где стоим».

Пункт о создании демилитаризованной зоны в Донбассе Киев и европейские партнеры включили в свой мирный план, который они передали Вашингтону 10 декабря.

По мнению Киева, из зоны должны быть выведены как украинские, так и российские войска с обеих сторон нынешней линии соприкосновения в Донбассе.

По информации WSJ и Bloomberg, в Берлине Зеленский отказался выводить войска из Донбасса, настаивая на том, что отправной точкой в переговорах должна быть текущая линия фронта. По данным Politico, Украина отвергла и американское предложение по созданию в регионе демилитаризованной «свободной экономической зоны».

Вместе с тем по итогам второго раунда консультаций с американцами Умеров написал в X, что сейчас в СМИ «много шума и анонимных спекуляций», но не пояснил, о чем именно идет речь.

Европа сказала свое слово

Одновременно с переговорами делегаций США и Украины в Берлине высказались наблюдавшие сначала за этим процессом со стороны европейцы.

Европа представила план гарантий безопасности для Украины из шести пунктов.

Что вы него вошло?

План предполагает:

◾Постоянную военную поддержку Украины. Численность ВСУ сохраняется на уровне 800 тыс. человек в мирное время для сдерживания возможной агрессии и защиты территории;

◾Многонациональные силы Украины под руководством Европы: они формируются в рамках «коалиции желающих» при поддержке США - для восстановления ВСУ, защиты неба и безопасности на море, с возможными действиями внутри Украины;

◾Механизм контроля прекращения огня: мониторинг под руководством США с международным участием - для раннего предупреждения атак, фиксации нарушений и реагирования на них;

◾Юридически обязательные гарантии безопасности: в случае нападения - обязанность реагировать с помощью военных, разведывательных, экономических и дипломатических мера;

◾Финансирование реконструкции, торговые соглашения и компенсация ущерба со стороны России. Российские активы в ЕС остаются замороженными

◾Поддержку вступления Украины в ЕС.

Читайте нас в: