Особый орган власти или За счет кого укрепляют вертикаль

Силовики выступают «донорами» стабильности политического режима, укрепляя вертикаль власти, состоящую в большей степени из людей с гражданским (а не силовым) профилем.

Недавний перевод генерал-майора Владимира Калача с должности заместителя председателя КГБ в помощники президента по Минской области показателен по двум причинам, пишет на своей странице в ФБ политолог, директор аналитического центра EAST Андрей Елисеев. 

Во-первых, это свидетельство дальнейшей «военизации» нынешнего режима. Так, в прошлом октябре должностей помощников президента по Брестской, Гродненской областям и Минску удостоились, соответственно, Валерий Вакульчик, Юрий Караев и Александр Барсуков (все трое в звании генерал-лейтенанта). Таким образом, силовики выступают «донорами» стабильности политического режима, укрепляя вертикаль власти, состоящую в большей степени из людей с гражданским (а не силовым) профилем.

Во-вторых, высказывания Александра Лукашенко по поводу назначения Калача подтверждают, что подобные назначения – совсем не однозначное «понижение в должности», как это зачастую трактуется. А Лукашенко сказал следующее: «Я ему устроил такое чистилище, что даже глава Администрации только сегодня утром узнал, что он будет назначен помощником президента. У меня тысячу было вопросов, но на все вопросы я получил ответы».

Да, если подходить чисто формально, считает Елисеев, то (как прежде Караева и Вакульчика) Калача понизили в должности. До сих пор он был замглавы ключевого ведомства, а теперь в бюрократической иерархии стоит на две ступени ниже главы президентской администрации. Однако для утверждения в новой должности Калачу потребовался личный продолжительный экзамен у Лукашенко, даже не у главы администрации Сергеенко. Получается, что новый пост, по меньшей мере, не менее ответственно предыдущего.

Политолог считает, что никакого кажущегося противоречия здесь нет. Одна из ключевых характеристик бытующего в Беларуси политического режима, по его мнению, это мизерная роль всех политических институтов. Ошибочно полагаться на формальную иерархию должностей или на компетенции, записанные на бумаге (пусть даже в конституции).

Как видно, помощники президента ныне – это не некие второстепенные чиновники, а особый орган власти, который в нынешней ситуации по степени влияния не уступает высокопоставленным постам в ключевых ведомствах. Это своеобразная дополнительная вертикаль власти из преданных силовиков, которая нависает над «гражданской» вертикалью властью в лице исполкомов.

Читайте нас в: