Он сразу же подчеркнул, что не видит значительных изменений в экономической ситуации по сравнению с описанной в последнем отчете МВФ, хотя и признал, что отмечается "некоторое ухудшение ситуации на валютном рынке, предприятия и население скупают валюту, идет перевод рублевых депозитов в валютные".
Но основные причины существующих проблем и рекомендации по их решению остаются прежними. Впрочем, пересказывая рекомендации, К. Джарвис ни разу не упомянул слова "девальвация".
Сместить акценты.
Причины, по словам К. Джарвиса, заключаются в том, что в течение последнего года "экономическая политика была слишком мягкой". В частности, он отметил чрезмерно высокий рост кредита, подчеркнув, что он составил порядка 40%, а это значительно превысило темпы роста ВВП и инфляции.
Глава миссии МВФ в Беларуси также отметил значительное повышение заработной платы в конце 2010 года. Сочетание этих факторов привело к тому, что конкурентоспособность белорусских товаров снизилась и сформировался очень высокий дефицит счета текущих операций.
И поскольку причины лежат в области экономической политики, подчеркнул К. Джарвис, то и решение этих проблем следует искать там же: это снижение дефицита бюджета, сокращение кредитования госпрограмм, ужесточение денежно-кредитной политики, установление положительных процентных ставок для возврата доверия к белорусскому рублю со стороны населения.
Для среднесрочной перспективы К. Джарвис также повторил рекомендации, которые содержались в отчете МВФ, в частности рекомендацию о смещении акцентов в инвестициях. МВФ считает необходимым направлять их в большей степени на приобретение машин и оборудования, чтобы повысить объемы производства и экспорт, вместо того чтобы вкладывать инвестиции в строительство жилья.
"Мы также рекомендовали усилить работу в области приватизации", - подчеркнул К. Джарвис. Еще одна рекомендация - реформа финансового сектора за счет выведения кредитования госпрограмм из банков и переноса его на бюджет.
Правильные шаги.
Говоря о поведении белорусских властей в сложившейся ситуации, К. Джарвис сказал: "Мы слышали некоторые сообщения от властей, вселяющие надежду". Он пояснил, что речь идет о планах по снижению дефицита бюджета до уровня ниже, чем тот, который сформировался на конец прошлого года, и, по его словам, это предполагается сделать как за счет отсрочки снижения налогов, так и за счет снижения расходов.
Кроме того, МВФ слышал и о том, что правительство рассматривает вопрос об упорядочении финансирования госпрограмм, но "мы незнакомы с деталями", подчеркнул К. Джарвис.
Он также обратил внимание на то, что Нацбанк уже предпринимает определенные шаги по повышению процентных ставок и резервов, "и это шаги в правильном направлении".
Шагом в правильном направлении считает К. Джарвис и расширение коридора на внебиржевом рынке валюты до +/-10%. По его словам, то, что Нацбанк "разрешил банкам торговать по отличающемуся от официального курсу, позволяет получить полезную информацию о том, каков равновесный обменный курс".
Каким именно является сегодня равновесный курс, К. Джарвис оценивать не стал, подчеркнув, что во многом это зависит от конкретных мер, которые реализуются в его поддержку, так как можно сокращать дефицит текущего счета не только за счет снижения обменного курса, но и за счет тех мер, которые он уже упоминал.
Между тем, отвечая на вопрос, какая форма девальвации - разовая или постепенная - нужна сегодня, К. Джарвис отметил, что белорусской экономике необходима "некоторая гибкость обменного курса".
Он подчеркнул, что "мы наблюдаем движение обменного курса в пределах плюс-минус 8%" и Нацбанк разрешил коммерческим банкам использовать "более девальвированный обменный курс", так что все это указывает на признание необходимости "более гибкого обменного курса".
Вместе с тем он полагает, что "наличие многих обменных курсов может вызвать серьезные проблемы". "Могут возникнуть серьезные искажения в экономике, когда одни будут покупать валюту по одному курсу, а другие - по другому", - пояснил К. Джарвис.
Он считает важным, чтобы в рамках выработки пакета мер по повышению устойчивости финансовой системы Нацбанк смог унифицировать курсы. Однако тот факт, что сегодня в условиях расширенного коридора ведется лишь ограниченная торговля, говорит о том, что нужны дополнительные меры.
"Нужно сказать прямо, что Нацбанку и правительству, если они хотят иметь унифицированный курс, необходимо реализовывать такую экономическую политику, которая бы это обеспечивала", - заключил К. Джарвис.
"Я полагаю, нужно предпринять больше усилий, чтобы сократить дефицит текущего счета и восстановить доверие к экономике, но то, что было сделано и что планируется предпринять, - это шаги в правильном направлении", - еще раз подчеркнул он.
При этом, отвечая на вопрос о том, возможен ли в Беларуси системный кризис, он отметил, что "системного кризиса в белорусской экономике нет, но есть серьезные проблемы и важно, чтобы они решались".
Платежеспособность не вызывает сомнений.
При этом К. Джарвис считает, что платежеспособность Национального банка и способность Беларуси расплачиваться по своим долгам не вызывает опасений.
"Очевидно, что эта проблема беспокоит иностранных кредиторов и инвесторов", - считает К. Джарвис, но, по его словам, то, что в прошлом месяце Беларуси расплатилась по первому купону по своим гособлигациям, должно вселить в них уверенность. К тому же Нацбанк и правительство заявили, что обслуживание внешнего долга будет являться для них приоритетом, напомнил К. Джарвис.
"Я полагаю, что это важно, так как Беларусь будет привлекать новые инвестиции и она заинтересована в том, чтобы поддерживать хорошие отношения с инвесторами и кредиторами", - заключил глава миссии МВФ, который во время брифинга демонстрировал очевидное желание поддержать хорошие отношения с заемщиком фонда - Беларусью.
Что же касается возможных заимствований в будущем, то К. Джарвис в очередной раз подтвердил, что никаких обращений со стороны белорусского правительства к фонду не было. При этом он отметил, что на последнем заседании исполнительного совета директоров фонда белорусской миссии были даны "определенные указания": в случае любой последующей программы финансирования Беларуси властям будет необходима "реально вызывающая доверие программа мер экономической политики и амбициозная программа структурных реформ".
Пока же МВФ будет наблюдать за экономикой Беларуси в рамках постпрограммного шестимесячного мониторинга, о котором МВФ договорился с белорусскими властями и, по словам К. Джарвиса, предложение о постпрограммном мониторинге было очень хорошо встречено властями.
"В течение этой весны мы будем планировать миссию для проведения постпрограммного мониторинга для того, чтобы провести дискуссии и доложить совету директоров летом этого года", - рассказал К. Джарвис.
Пока более точную дату возможного визита миссии узнать не удалось, но, как стало известно "БР", "весна" у МВФ заканчивается 21 июня.