Бюджет без "Чистой воды"

Заместитель министра финансов Максим Ермолович заявил депутатам о показательном исполнении республиканского бюджета 2012 года по сравнению со всеми предыдущими годами.

"Расходная часть республиканского бюджета в 2012 году профинансирована в сумме 95,9 трлн. BYR, или 99,9% от уточненного плана. Такой высокий показатель исполнения бюджета у нас достигнут впервые. Необходимо сказать, что завершение года было достаточно сложным, и мы, задействовав все резервы оптимизации расходов бюджета, фактически на 100% профинансировали бюджетный сектор по тем плановым назначениям, которые были установлены уже после уточнения бюджета", - сообщил М. Ермолович.

При этом замминистра финансов признал: "Нам не удалось выйти на сбалансированный республиканский бюджет в прошлом году - для этого был ряд факторов, исключить которые не удалось, как в доходной части, так и в расходной".

С учетом внесенных в 2012 году изменений уточненные показатели республиканского бюджета составили: по доходам - 94 трлн. BYR, по расходам - 95 трлн. BYR, размер дефицита бюджета - 0,9 трлн. BYR. По факту дефицит оказался еще ниже - 701,5 млрд. BYR.

"Поэтому дефицит республиканского бюджета не оказал серьезного влияния на макроэкономическую ситуацию, которая по итогам 2012 года у нас сложилась. Дело в том, что бюджет сектора органов госуправления, включая бюджет фонда социальной защиты, позволил нам на республиканском уровне сбалансировать доходы с расходами, а бюджеты местные исполнялись с профицитом", - сообщил замминистра финансов.

По словам М. Ермоловича, макроэкономическая ситуация диктовала необходимость сохранения высоких процентных ставок, "что и приводило к необходимости увеличения расходов бюджета на субсидирование процентных ставок по кредитам для того, чтобы не увеличить процентные ставки для кредитополучателей, которые реализуют государственные программы. Большинство кредитополучателей продолжали получать при ставке рефинансирования 40% кредиты под 5-7% годовых".

Также докладчик сообщил, что 4,8 трлн. BYR направлялись на капитализацию процентов в банках по льготным кредитам на жилищное строительство.

"Мы несколько раз в течение года повышали тарифную ставку первого разряда", - напомнил М. Ермолович. По его словам, в результате среднемесячная заработная плата в 2012 году составила в бюджетном секторе почти 3 млн. BYR, или 356 USD в эквиваленте, в экономике за этот же период зарплата составила 3 млн. 740 тыс. BYR, или 447 USD. Соотношение заработной платы в бюджетном секторе и в целом в экономике в декабре составляло 75,6%.

Председатель комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Людмила Добрынина обратилась к докладчику с вопросом по программе "Чистая вода", которая предусматривает строительство станций обезжелезивания воды и очистных сооружений, но "затягиваются строительство и ремонт отдельных объектов более 5 лет".

М. Ермолович сообщил статистику о строительстве таких объектов, отметил, что финансироваться они должны на уровне местных бюджетов: "Вопрос обеспечения чистой водой населения должен решаться местными органами власти". И тут же представитель Минфина посетовал, что на самом деле местные бюджеты тратятся на другие цели.

"Каким-либо образом увеличить финансирование этих объектов из республиканского бюджета я никакой возможности не вижу. Единственная помощь, которую мы можем оказать на уровне правительства в реализации этих программ, - это более активная работа со Всемирным банком, с Международным банком реконструкции и развития по увеличению лимитов финансирования программы "Чистая вода", - сказал М. Ермолович.

По его словам, в ближайшее время состоятся переговоры со Всемирным банком по страновой стратегии развития до 2017 года и по уже конкретным мероприятиям, которые будут реализовываться в 2014-2015 годах. Этот вопрос на переговорах будет в центре внимания.

Депутаты также подняли вопрос о финансировании сферы образования. В ответ М. Ермолович заявил, что в Беларуси есть школы, где содержание одного ученика обходится в 60 млн. BYR в год (школа не была названа), что у нас в среднем приходится 9 учеников на одного учителя, в то время как в Европе соотношение составляет 15 учеников и один учитель. "Нам нужен богатый учитель, но их должно быть меньше как минимум на 25%", - попытался убедить депутатов представитель Минфина.

Член комиссии Владислав Щепов заявил о том, что год от года наблюдается тенденция по сокращению доходной базы районных бюджетов. Депутат процитировал бывшего канцлера ФРГ Людвига Эрхарда о том, что нужно сначала пирог увеличить и только потом думать, как его разделить. Цитата была призвана поддержать мысль об изменении распределения налоговых поступлений от субъектов хозяйствования в местные бюджеты - чтобы они платили налоги там, где находятся их филиалы.

В ответ представитель Минфина выступил с короткой лекцией о формировании доходов республиканских и местных бюджетов, из которой можно сделать вывод, что перемены в этой сфере он не считает целесообразными.

Заместитель председателя Комитета государственного контроля Раиса Саврицкая выступила с отчетом о проведенных комитетом проверках исполнения бюджета. По ее словам, подтверждена достоверность данных, но и установлены отдельные недостатки.

В итоге глава профильной комиссии Палаты представителей Л. Добрынина резюмировала, что есть резервы повышения доходной части бюджета.

Все о ростехнадзор России вы можете узнать в компании «ПротосЭкспертиза». Мы занимаемся обеспечением и реализацией промышленной и экологической безопасности, мы можем обеспечить уверенностью в завтрашнем дне ваше предприятие. 

Читайте нас в: