После январской "газовой войны" Европа резко активизировала работу над проектом Nabucco. Однако Россия отчаянно пытается сохранить доминирующее положение на европейском рынке газа. И с этой целью стремится ускорить реализацию своего проекта транспортировки среднеазиатского газа в Европу - South Stream ("Южный поток"), который конкурирует с проектом Евросоюза Nabucco.
Москва идет ва-банк.
Обе трубы рассчитаны на перекачивание газа одним и тем же потребителям, но только немного разными маршрутами. Инициаторы обоих проектов уже в течение нескольких лет ведут переговоры и борются за симпатии стран-партнеров.
Ответный ход Россия сделала 15 мая. В этот день "Газпром" подписал четыре соглашения по "Южному потоку" с партнерами из Италии, Сербии, Греции и Болгарии. А после встречи в этот день в Сочи российского премьера Владимира Путина с главами правительств Италии и Турции "Газпром" заявил об увеличении пропускной способности South Stream в 2 раза - с 31 млрд. до 63 млрд. куб. м в год.
Одновременно "Газпром" сообщил о расширении рынков сбыта: по итогам состоявшихся 16 мая переговоров Владимира Путина и премьера Турции Реджепа Эрдогана стороны заявили о готовности предметно обсуждать строительство газопровода Blue Stream-2, который откроет для российского газа путь в страны Ближнего Востока, в частности в Израиль.
Речь идет о расширении газопровода Blue Stream, который сейчас проходит из России в Турцию по дну Черного моря. То есть о строительстве третьей ветки газопровода, которая увеличит его мощность с 16 млрд. до 24 млрд. куб. м газа в год.
Эксперты отмечают, что соглашения по реализации South Stream, подписанные в Сочи, - очередной удар по альтернативному газопроводу Nabucco. Теперь объявленная способность South Stream в 2 раза больше, чем у Nabucco. То есть объем, на который увеличена пропускная способность трубы, почти эквивалентен пропускной мощности газопровода Nabucco. Таким образом, "Газпром" дает понять европейцам, что может удовлетворить потребности европейцев в газе без Nabucco.
Не случайно В. Путин после подписания соглашения между "Газпромом" и ENI, комментируя перспективы Nabucco, заявил: "Перед тем как вложить миллиарды долларов в трубу и закопать их в землю, нужно понять, откуда возьмется газ в этой трубе. Если есть уверенность в том, что этот проект (Nabucco. - Прим. ред.) будет реализован, ради Бога, пускай делают. Мы не будем мешать".
Nabucco: позитивный сигнал.
По сути, новые газовые инициативы Москвы стали ответом на решения европейского энергетического саммита "Южный коридор - новый "шелковый путь", который завершился 8 мая в Праге.
По мнению экспертов, саммит возродил надежду ЕС на проект Nabucco, хотя итоговую декларацию о его реализации не подписали страны Центральной Азии, которые могли бы стать ресурсной базой для трубопровода в обход РФ, - Казахстан, Узбекистан и Туркмения.
Зато свою подпись под документом поставила ключевая транзитная страна - Турция. Обещание Турции подписать соглашение о транзите с ЕС уже в июле аналитики называют самой громкой победой пражского газового саммита. Ведь участие Анкары в проекте даст Брюсселю возможность начать строить трубу и работать над присоединением к проекту Ирана.
После закрытия саммита комиссар ЕС по энергетике Андрис Пиебалгс назвал его "крайне успешным" для Nabucco. Его оптимизм вызван тем, что подпись под декларацией поставили главы стран, по которым должен пройти закавказский участок трубы, - Азербайджана, Грузии и Турции.
Кроме того, как отмечают эксперты, способствовать заполнению трубопровода Nabucco будет также иракский газ. Недавно австрийская нефтегазовая компания OMV AG и венгерская MOL Nyrt приобрели в общей сложности 20% акций иракской газовой компании Pearl Petroleum с целью увеличения добычи газа на севере Ирака. Когда данные месторождения будут полностью освоены, это позволит обеспечить половину необходимых поставок газа в Европу.
Куда склонится Анкара?
Межправительственное соглашение по проекту Nabucco о поставках природного газа из бассейна Каспия в Европу пока не подписано. Но, как заявил 14 мая еврокомиссар по вопросам энергетики А. Пиебалгс, этот документ будет подписан 25 июня в Анкаре.
Более того, обращают внимание эксперты, пока российский газопровод South Stream проходит межправительственные согласования, Nabucco уже перешел к предпроектной подготовке.
У Nabucco появился постоянный руководитель, началось формирование управленческой команды, определено место расположения штаб-квартиры в Вене. Выбраны пять инжиниринговых компаний для разработки детальной документации по проекту в Австрии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Турции. Координацию их работы на этапе планирования будет осуществлять британская Penspen.
Таким образом, если ЕС действительно удастся договориться с Турцией, то строительство Nabucco может быть запущено по плану в 2011 году. К 2014 году, когда планируется запуск, новый газопровод должен поставлять в Европу до 8 млрд. куб. м газа. Вторая фаза (установка дополнительных компрессорных станций для прокачки газа) растянется на 2017-2019 годы. Только после этого Nabucco должен выйти на проектную мощность - 31 млрд. куб. м в год.
Соответственно, для начала проекта ЕС необходимо гарантировать наличие 8 млрд. кубометров. Источником поставок на первом этапе может стать газовое месторождение "Шах-Дениз-2" в Азербайджане. Меморандум о продаже "Газпрому" всего газа с этого месторождения подписан 27 марта (правда, контракта пока нет). Другим источником может стать Иран, который вновь заявил о желании подключиться к Nabucco.
Недавно министр нефти Ирана Голам-Хоссейн Нозари посетил Германию и сообщил, что Тегеран готов к заключению контрактов на поставку иранского газа в ФРГ по Nabucco. А так как газ из Азербайджана и Ирана может поступать в ЕС только через Турцию, реализация проекта зависит от ее поддержки. Пока Анкара демонстрирует готовность поддерживать Nabucco, причем не только как транзитер, но и как посредник на переговорах с Ираном.
Но позиция Анкары может измениться. На саммите 8 мая в Праге президент Турции Абдула Гюль заявил, что Брюсселю пора разблокировать переговоры о вступлении его страны в ЕС. Тем самым Анкара в очередной раз намекнула, что поддержку Nabucco увязывает с прогрессом на переговорах о своей евроинтеграции.
Но уже 10 мая канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози заявили, что "Турция не должна становиться полноценным членом ЕС". Глава МИДа Турции Ахмет Давутоглу ответил, что Анкара выступает против любой альтернативы полноценному вступлению в ЕС. Очевидно, что этот спор вряд ли укрепит перспективы реализации Nabucco.