"Нужно сделать эффективным использование государственной собственности, но пока это не получается", - отметил премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский 10 февраля на заседании президиума Совмина, где слушался приватизационный вопрос.
С. Сидорский подверг критике отраслевые министерства и Госкомимущество (ГКИ) за то, что работа по привлечению инвесторов ведется очень медленно.
В ГКИ согласны с тем, что процесс приватизации нужно ускорить. "Мы принимаем эту критику и стремимся активизировать работы по приватизации, принять меры по привлечению инвесторов", - отметила директор Фонда государственного имущества Госкомимущества Наталья Жерносек по итогам заседания президиума Совмина.
Она также убеждена, что "дело не в смене вывески с РУП на ОАО" - собственность в виде акций должна приносить доход, способствовать повышению занятости, рентабельности производства, внедрению новых технологий и т. д. А для этого нужно внести принципиальные коррективы в приватизационное законодательство.
"Закон о приватизации требует капитальной ревизии", - отметила Н. Жерносек. Она напомнила, что нынешний закон действует в стране с января 1993 года, а за это время многое изменилось в законодательстве и в подходах по реформированию госсобственности.
Прежде всего, ГКИ считает необходимым разработать более гибкий механизм определения цены продажи акций.
К примеру, акции убыточных акционерных обществ сейчас продаются по рыночной цене. "Когда выставляем их на аукцион, никто не покупает", - отметил в ходе заседания президиума Совмина председатель ГКИ Георгий Кузнецов. ГКИ предлагает продавать их по балансовой стоимости, что позволит упростить многие вопросы продажи и привлечь инвесторов к преобразованию убыточных предприятий.
Комментируя данное предложение, Н. Жерносек обратила внимание, что в каждом конкретном случае есть две стороны сделки, которые идут на какие-то уступки. Если одна сторона проигрывает в ценовых условиях, но в результате такой сделки предприятие "сможет получить новое современное производство", то нужно соглашаться на такие условия.
При этом она подчеркнула: речь идет не о продаже имущества за бесценок, но следует учитывать, что получишь на сегодняшнем этапе, а что завтра. Такие подходы и будут предлагаться при реформировании законодательства, отметила Н. Жерносек.
ГКИ также предлагает отменить чековую приватизацию, ввести свободную продажу акций вновь созданных ОАО, а также закрепить преимущественное право ОАО на приобретение собственных акций, льготировать передачу акций убыточных ОАО в управление юридическим лицам и т. д.
Данный законопроект включен в план нормативно-правовых актов, которые будут рассматриваться в 2009 году. Планируется, что в августе он будет внесен на рассмотрение Палаты представителей Национального собрания.
Справка "БР"
В 2009 году в Беларуси планируется акционировать 219 предприятий.
Что касается предприятий, акционированных в 2008 году, то в течение 5 месяцев будет проводиться льготная продажа акций ряда ОАО за деньги и чеки "Имущество" работникам предприятий и приравненным к ним лицам, после чего будет осуществляться дальнейшая продажа акций.
В перечне ОАО, акции которых можно приобрести за ИПЧ "Имущество", нет высокодоходных.