Затянувшийся почти на 20 суток газовый конфликт между Россией и Украиной завершился подписанием 19 января 10-летних контрактов о поставках газа в Украину и его транзите в Европу на 2009-2019 гг.
Стороны договорились, что уже с 1 января 2009 года Россия и Украина переходят на рыночную европейскую формулу исчисления цены на газ. Согласно контракту на поставку газа в 2009 году, украинская сторона будет покупать российский газ с 20-процентной скидкой от европейской цены. В 2010 году Украина полностью перейдет на европейскую формулу ценообразования, без всяких скидок. При этом стороны решили отказаться от мониторинга транзита газа.
Кроме того, из схем расчетов за поставленный в Украину газ полностью исключаются посреднические структуры. До этого времени посредником в финансовых отношениях между российским "Газпромом" и украинским "Нафтогазом" являлась компания RosUkrEnergo. В RosUkrEnergo 50% принадлежит "Газпрому", остальные 50% явяются собственностью Centragas Holding и находятся в номинальном держании Raiffeisen Investment. Бенефициарами Centragas Holding являются украинские предприниматели Дмитрий Фирташ (90%) и Иван Фурсин (10%).
Для Украины расчетная цена на газ на I квартал составляет 360 USD/тыс. куб. м, на II квартал - 270 USD/тыс. куб. м, на III - 219 USD/тыс. куб. м, а на IV - 162 USD/тыс. куб. м. С учетом этих данных, а также использования газа из подземных хранилищ, расчетная среднегодовая цена импортного газа составит в этом году для Украины около 228 USD/тыс. куб. м. Но это цена на границе, без учета НДС и расходов на растаможивание и транспортировку (напомним, в 2008 году цена на газ для Украины составляла 179,5 USD/тыс. куб. м).
Также решена и проблема технологического газа. Украина покупает у России 11 млрд. куб. м технологического газа по цене 167 USD/тыс. куб. м.
По словам украинского премьер-министра Юлии Тимошенко, поскольку с Россией достигнута договоренность о специальной цене на технологический газ, стоимость транзита российского газа по территории Украины остается на уровне 2008 года - 1,7 USD/тыс. куб. м на 100 км. Однако с 1 января 2010 года ставка транзита станет рыночной и будет рассчитываться по общепринятой европейской формуле без скидок. В следующем году ставка на транзит, по оценкам, может вырасти до 2-2,5 USD/тыс. куб. м на 100 км.
При этом в I квартале 2009 года, когда российский газ будет самым дорогим, компания "Нафтогаз Украины" намерена закупить у "Газпрома" всего 5 млрд. куб. м газа, во II квартале - 10,5 млрд., в III - 12 млрд. и в IV - 12,5 млрд. куб. м.
Контрактом предусмотрено, что "Газпром" в 2009 году поставит в Украину 40 млрд. куб. м газа, а объем транзита в Европу составит 120 млрд. куб. м.
"Мы подвели под установление цены на газ на все последующие годы и установление цены на транзит абсолютно объективную основу. Это формульный подход, который исключает какие-либо субъективные вещи и дает нам основания считать, что во все последующие годы не будет в конце года дебатов, обострений, а будет нормальный, абсолютно прогнозируемый процесс установления цены на газ и тарифа на транспортировку российского газа в Европу", - цитирует Ю. Тимошенко РИА "Новости".
Что касается долгов, то, как сообщают СМИ, стороны нашли механизм решения вопроса о погашении оставшейся задолженности. Правда, о том, каким образом и в какие сроки Украина расплатится по счетам, да и будет ли она это делать, неизвестно.
По данным российской стороны, остаток украинского долга на начало 2009 года составлял порядка 600 млн. USD. Отметим, что Украина этот долг оспаривала. "Все долговые вопросы наших отношений урегулированы и будут окончательно решены в ближайшее время", - заявил на минувшей неделе зампредправления "Газпрома" Александр Медведев. По его словам, "несанкционированный отбор газа зафиксирован" и "мы оставляем за собой право требовать возмещения убытков в соответствии с контрактами".
Несмотря на то, что многие украинские политики недовольны достигнутыми договоренностями с "Газпромом", Ю. Тимошенко считает их победой Украины. Об этом она заявила в ходе заседания кабинета министров 21 января.
"Правительству удалось выйти из этой сложной ситуации с результатами, которые являются победой Украины", - сказала Ю. Тимошенко. По ее словам, Украина получила фактически наилучшие условия по поставкам газа среди всех стран, которые получают российский газ. "Наши аналитики делают вывод, что Украина получила самую низкую цену в Европе, за исключением Беларуси. Ниже, чем даже в Молдове, которая владеет своей газотранспортной системой совместно с "Газпромом", - отметила Ю. Тимошенко.
Как бы то ни было, но главный вывод из газового кризиса сделала для себя Европа. "Этот кризис стал для меня огромным разочарованием и уроком. Я впервые вижу такую манеру вести переговоры, как у наших российских и украинских партнеров. Подписываются соглашения, за которыми не следует абсолютно никаких действий. Такого я не видел, даже когда был посредником в ходе переговорных процессов в Африке", - заявил 20 января глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу.
По его словам, отношения с Россией и Украиной "остаются приоритетными для Евросоюза", однако газовый кризис "нанес тяжелый удар" по имиджу этих стран. По словам Баррозу, "безотносительно того, на какой стороне лежит большая ответственность", ЕС намерен "вынести уроки" из газового кризиса. Один из них - поиск альтернативных источников, предполагающих большую диверсификацию поставок энергоносителей.
Еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс призвал страны Евросоюза обеспечить конкуренцию в области поставок газа и электричества. При этом он указал на необходимость для государств ЕС "говорить одним голосом по международным энергетическим вопросам".
"Мы можем выдвинуть ЕС на передовой фронт третьей индустриальной революции" при правильном вложении инвестиций и ориентировании европейских компаний на мировое лидерство в области возобновляемых источников энергии, подчеркнул А. Пиебалгс.
Между тем Болгария, потерявшая из-за прекращения поставок российского газа 100 млн. EUR, 23 января обратилась в "Газпром" за компенсацией потерь. Замглавы "Газпрома" А. Медведев в связи с этим заявил, что причиной кризиса стало "безответственное поведение Украины как транзитной страны". По его словам, данная ситуация относится к разряду форс-мажорных. Так как формальных юридических оснований для выплаты компенсации нет, эти вопросы сторонам придется решать путем переговоров.