Чтобы понять, как предприятие для внедрения у себя какой-либо информационной системы может получить поддержку из госбюджета, то есть попасть в государственную программу, нужно иметь представление о том, как работает механизм госпрограмм, сама система господдержки.
О государственных научно-технических программах, в рамках которых на предприятиях Беларуси создаются и внедряются информационные системы и технологии, на круглом столе рассказал научный руководитель одной из таких программ - "Электронное управление ресурсами предприятия (CALS-ERP-технологии) на 2011-2015 годы" - заместитель генерального директора Объединенного института проблем информатики Национальной академии наук Беларуси (ОИПИ) по научной работе, доктор физико-математических наук Михаил КОВАЛЕВ.
Как рождается государственная программа.
Сначала инициативная группа разрабатывает концепцию программы, ее технико-экономическое обоснование. Концепция рассматривается и согласовывается в заинтересованных государственных органах, после чего принимается решение о ее реализации и определяется министерство или ведомство - государственный заказчик программы.
В случае утверждения программы создается ее исполнительная дирекция и определяется бюджет. Исполнительная дирекция обеспечивает научно-методическое сопровождение программы, которое заключается в том, чтобы следить за соответствием выполнения заданий поставленным целям и задачам программы и вырабатывать рекомендации о качественном и научно обоснованном выполнении ее этапов.
За две научно-технические программы в ИТ-области - "CALS-ERP-технологии" и "Информационные технологии" - отвечает ОИПИ.
Цель программы "CALS-ERP-технологии", руководителем которой является М. Ковалев, - создание и внедрение интегрированных информационных систем и технологий, учитывающих специфику отечественных предприятий.
Как стать участником.
Участвовать в государственных научно-технических программах могут предприятия любой формы собственности.
Обязательным условием участия является возможность обеспечения собственного финансирования в размере не менее 50% стоимости проекта. Остальные средства в случае принятия положительного решения выделяются из бюджета программы.
Вторым обязательным условием для принятия в программу является прохождение ряда этапов согласования предлагаемого задания.
Предприятие, заинтересованное во внедрении у себя информационных технологий, должно обратиться в исполнительную дирекцию интересующей его программы и заявить о своем желании принять в ней участие. Также от него требуется предоставление технико-экономического обоснования задания, цели и задачи которого должны совпадать с целями и задачами программы.
Задание подлежит поэтапному согласованию на трех уровнях. Чтобы попасть на каждый следующий уровень, нужно пройти утверждение на предыдущем. Порядок такой:
- научно-технический совет, созданный при программе;
- экспертный совет государственного органа - заказчика программы. В программах, по которым работает ОИПИ, таковыми выступают Министерство промышленности (отвечает за программу "CALS-ERP-технологии") и НАН Беларуси (программа "Информационные технологии");
- Государственный экспертный совет при Государственном комитете по науке и технологиям.
После согласования задания можно приступать к его выполнению.
В качестве исполнителей могут выступать любые компании. В Беларуси это исследовательские институты, вузы и частные фирмы - разработчики программного обеспечения, которые чаще всего являются официальными партнерами тех или иных зарубежных компаний-вендоров.
Предприятие может само найти исполнителя либо обратиться за помощью в исполнительную дирекцию программы, поскольку в нее обращаются и исполнители, и заказчики.
Путь согласований-утверждений заданий достаточно сложный и длительный, но есть предприятия, которые отважились на него ступить и успешно прошли. Как отметил М. Ковалев, в рамках программы "CALS-ERP-технологии" в 2011 году уже началась работа по 10 заданиям предприятий различной формы собственности на сумму государственной поддержки 2,8 млрд. BYR. Общий же объем государственного финансирования по программе "CALS-ERP-технологии" на 2011 год составляет 3,8 млрд. BYR.
Сейчас у заинтересованных предприятий есть возможность попасть в программу на 2012 год.
