Сроки внедрения интеграционных процедур в рамках Таможенного союза строго регламентированы, в том числе и дата переноса всех видов контроля. Это важно, чтобы не возникло заминки со следующим этапом интеграции - созданием ЕЭП, которое должно заработать с 1 января 2012 года.
В связи с этим стороны обязались до 31 мая завершить все работы по согласованию и утверждению технологии информационного взаимодействия таможенных органов ТС, чтобы ввести ее в действие с 1 июля этого года. С этой же даты должны быть ликвидированы пункты принятия уведомлений на российско-белорусском участке государственной границы.
Получится ли это, пока неясно.
Ранее министр транспорта России Игорь Левитин заявлял, что транспортники должны быть первыми, кто пойдет в интеграцию, - этим шагом они должны были продемонстрировать готовность интегрировать транспортные системы таможенной "тройки". Однако интеграционное лидерство дается им тяжело.
Первоначально вынести транспортный контроль на внешнюю границу Союзного государства стороны планировали еще с 1 июля 2010 года. Но сроки пришлось серьезно скорректировать.
В ноябре 2010 года стороны подписали план мероприятий на 2011-2012 годы по формированию единого транспортного пространства. В соответствии с ним Россия и Беларусь обязались полностью перейти на единый транспортный автомобильный контроль с 1 января 2011 года.
Однако и этот срок пришлось сдвигать. При этом российская сторона заявила о намерении сохранить на первом этапе выборочный контроль автомобилей, пересекающих границу Таможенного союза, в частности на территории Беларуси. Этот контроль будет касаться прежде всего тех автомобилей, информацию о которых российская сторона получит от коллег из Беларуси.
С 1 апреля этого года Транспортная инспекция Беларуси прекратила контроль на белорусско-российской границе - теперь все процедуры по транспортному контролю должны осуществляться на внешней границе Таможенного союза.
Тем не менее российская сторона сохранила выборочный автомобильный контроль. Осталась и посты весогабаритного контроля. Это связано с тем, что белорусские и российские нормы пока не были унифицированы. Беларусь в одностороннем порядке увеличивала допустимые нагрузки на ось и на общую массу, приблизившись к европейским нормам. Россия, где дороги хуже белорусских, с этими нормами отстает.
Эксперты не исключают, что на сохранившиеся в России посты транспортного контроля с 1 июня могут быть возложены функции по проверке наличия статистической формы.
В России статистика взаимной торговли с государствами - участниками ТС ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, определенном российским правительством.
Однако поскольку в Таможенном союзе отменяется таможенный контроль, по инициативе России вводится новый сопроводительный документ - статистическая форма. Теперь отправитель, прежде чем отправить груз, должен на сайте ФТС России заполнить специальную форму, в которой необходимо указать наименование товара, цену, а также код товара по товарной номенклатуре.
Между тем российские компании, торгующие прежде всего с Беларусью, уже много лет не оформляют таможенные декларации. Эксперты считают, что теперь им, чтобы определить код товара по товарной номенклатуре, понадобятся услуги таможенных брокеров, а это - дополнительные издержки для бизнеса.
Ввести статистическую форму для отслеживания экспорта-импорта между странами Таможенного союза Россия собиралась с 1 апреля, но отсрочила ее введение до 1 июня по просьбе белорусской стороны, а также бизнеса, настаивающих на упрощении предусмотренных процедур.
