"Инфраструктура" <br />как показатель нашей "цивилизованности"

Мы часто встречаемся с бодрыми заявлениями отдельных чиновников о том, что Беларусь уже стала либо становится туристической Меккой и что скоро миллионы зарубежных туристов заполонят наши города и веси.

На самом же деле наши успехи в деле туризма, особенно зарубежного, настолько скромны, что говорить о них не приходится. И одна из основных причин заключается в том, что мы, к сожалению, как раз не имеем такой инфраструктуры, о которой говорил А. Лукашенко.

Красота в окружении "сервиса".

Автору этих строк уже приходилось писать об агроэкотуризме и отмечать указанную проблему, в том числе и на конкретных примерах из жизни. На днях я снова, уже на личном опыте, убедился в том, что мы крайне далеки от мировых стандартов в этой сфере, причем настолько, что вряд ли когда-нибудь догоним другие страны.

Побывав в Барановичском районе на могилах родственников жены, мы решили на полчаса заехать на одну из жемчужин Беларуси - озеро Свитязь, до которого от того места, где мы находились, было всего километров двадцать. Я ни разу не бывал там, хотя много слышал об этом озере и с нетерпением ожидал встречи с ним.

На самом деле само озеро впечатляет своей красотой: словно нарисованное циркулем, с красивыми берегами, лесом и т. д.

Но вот "инфраструктура" меня убила. Мы увидели один выдающийся в озеро мосток, пару запущенных беседок и навесов, лодку со спасателем и пару мусорных контейнеров, возле которых в изобилии валялся мусор.

Кстати, навес, под которым мы решили перекусить, был настолько замызган и возле него валялось столько мусора, что мы сначала вынуждены были немного прибраться. Руки после этого мыли прямо в озере, поскольку, естественно, никаких фонтанчиков с водой и прочих подобных "излишеств" не обнаружили.

Мы не увидели никаких объектов общепита, туалетов и др. Через дорогу расположилось полуразваленное здание ресторана с зияющими проемами окон, "стоянка" для авто с заржавевшей будкой сторожа, которого там давно уже нет.

Зато в изобилии были плакаты, запрещающие ставить палатки, разводить костры с указанием сумм штрафа. И, отдавая дань моде, вероятно, для начальственного ока красовался большой плакат "В этом месте может быть ваш объект придорожного сервиса".

По туалету встречают.

Но вот объектов этих там как раз и нет. А ведь имеется, напомним, специальный Указ президента от 15 мая 2008 г. № 270 "О мерах по развитию придорожного сервиса", который предоставляет этим объектам ряд льгот: не возмещаются потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при их строительстве; низкие процентные ставки по кредитам; снижение ставок земельного налога и арендной платы (правда, это рекомендовано сделать местным Советам).

Но, если объективно оценивать, не произошло за это время никакого бурного роста количества этих объектов и не ринулись наши и иностранные бизнесмены в эту сферу.

Мне часто приходится ездить в Докшицкий район, и по дороге от Минска до Докшиц (около 130 км) можно заметить всего лишь два-три кафе со скромным ассортиментом.

Что касается туалетов, то даже на "крутых" заправках это зачастую "шпаковни", где нет ни туалетной бумаги, ни воды. Например, на заправке "Славнефти" возле мотеля (десяток километров от Минска) попасть в туалет невозможно. Мы написали уже несколько жалоб, но нам объяснили, что туалет только для персонала АЗС, а посетителей туда не пускают, "так как нужно убирать".

А возьмите нашу трассу Брест - Москва!

На расстоянии свыше 100 км от Ивацевичей до Барановичей нет ни одной заправки, и однажды перед Барановичами нам пришлось практически толкать автомобиль до заправки.

В связи с данным случаем вспомнилось, как на заседании рабочей группы при правительстве по совершенствованию административных процедур для бизнеса мы возражали против того, чтобы "Белнефтехим" согласовывал размещение АЗС, поскольку он сам является хозяйствующим субъектом, монополистом и методом такого согласования может оказывать влияние на конкурентов. Но нам популярно объяснили, что такое согласование необходимо для "рационального" размещения АЗС. В этом случае рационализма мы почему-то не увидели.

Так в чем же причина такого положения вещей с инфраструктурой? Вроде бы есть специальный акт президента, но успех минимальный, и все остается на "совковом" уровне.

Климат без гарантий.

Можно, конечно, говорить, что сейчас финансово-экономический кризис и поэтому, мол, нет движения. Но исходя из своего личного опыта, опыта общения с инвесторами могу с твердой уверенностью сказать, что недостаточно принять акт о каких-то льготах в той либо иной сфере. Акты, предоставляющие отдельные льготы, - это, конечно, неплохо, но...

Инвесторы всегда оценивают инвестиционный климат (пусть это словосочетание и не нравится кое-кому) в целом, и нужно согласиться с мнением, высказанным недавно в передаче ОНТ, посвященной Декрету президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 "О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь", что инвестиционный климат - тот же товар, и инвестор покупает всегда товар лучшего качества и по наиболее выгодной цене.

И поэтому мы имеем то, что имеем.

Да, несколько упрощен порядок отвода земельных участков, но он все равно далек от совершенства. Кроме того, землю практически нельзя получить в собственность и нет гарантий того, что завтра договор аренды земли не будет расторгнут либо землю не изымут "для государственных либо общественных надобностей".

Правительство кое-что сделало в деле совершенствования административных процедур для бизнеса, но до совершенства здесь еще очень далеко, и поэтому те, кто открывает, к примеру, объект общепита, должен пройти множество кругов ада, что у многих отбивает охоту заниматься бизнесом.

Как показал опрос предпринимателей в этом году, проведенный Международной финансовой корпорацией (МФК), значительная часть из тех, кто начинал бизнес в общепите и торговле (32%), не желают повторять такую попытку.

Бичом для бизнеса является также государственное регулирование цен и зарплат, доведение директивных показателей, ассортиментных перечней и др. Бизнесмены от общепита прямо-таки дергаются, когда слышат слово "калькуляция", потому что калькулирование их продукции настолько усложнено и отнимает столько времени, что для этого нужен специальный штат сотрудников.

В общепите, например, не работает упрощенная система учета, невозможно внедрить прогрессивные формы обслуживания. Так, один известный предприниматель с тоской говорил мне, что в США действует такая система быстрого питания: ты платишь на входе 7 долларов и затем "ешь, сколько сможешь". Когда он попытался заикнуться об этом у нас, его пыл сразу охладили, обвинив во всех смертных грехах.

Зато закрыть точку придорожного сервиса либо выписать неподъемный штраф могут представители ну очень многих контролирующих органов!

Но даже если кто-то решится создавать объект, он столкнется, как правило, еще с одной проблемой. Ведь наши местные власти заставят его обустроить все вокруг, в том числе территорию, никоим образом не относящуюся к его объекту.

А вот в Германии поступают наоборот. Так, в г. Пирна недалеко от Дрездена муниципалитет взял кредиты, обустроил площадку, на которой во времена ГДР был химкомбинат, проложил необходимые коммуникации и предложил инвесторам размещать свое производство. Сегодня там находится более десятка производств, которые можно отнести к средним предприятиям, причем большинство их них экспортируют свою продукцию во многие страны мира.

Разруха начинается в головах.

Этот материал никоим образом не направлен против госрегулирования вообще. Но любое регулирование должно быть разумным, и уж лучше недо-, чем пере-...

Мы, наконец, должны понять, что основой бизнеса является свободная конкуренция, а государство должно создавать условия для нее, контролировать монополистов и не вмешиваться в "калькулирование". Так что прежде чем говорить об инфраструктуре для туризма, нужно создать нормальную "инфраструктуру" для бизнеса.

В наших СМИ часто ссылаются на негативный опыт Украины, дескать, там все плохо. В позапрошлом году мне довелось в течение пяти часов ехать на микроавтобусе из Львова в Закарпатье, а затем обратно. Дорога эта не относится к категории самых важных дорог Украины, но там на каждом шагу АЗС, через каждые 5-10 километров кафе или ресторан со всеми удобствами и с таким ассортиментом блюд, что многие наши рестораны в Минске могут позавидовать!

Еще одна проблема, тесно связанная с первой, относится непосредственно к каждому из нас. Как рыболов-любитель я часто бываю на многих водоемах и ужасаюсь тому, что там творится. Все берега загажены так, что зачастую невозможно к ним подойти. После сезона зимней рыбалки в водоемах можно найти все что угодно - начиная от бутылок, тряпок и заканчивая бревнами, ящиками и т. д. Недавно в рыбхозе "Волма" увидел туалет без двери, потому что дверь кто-то использовал для костра под шашлыки.

А что творится в наших лесах, зонах отдыха вдоль дорог!

В Минске внешне очень чисто, но обеспечивается эта чистота трудом тысяч уборщиков, а не нашей культурой. Почему мы ведем себя так, как будто живем последний день и как будто завтра снова не придем в этот лес, на это озеро, в этот сквер и т. д.? В связи с этим я всегда несколько скептически воспринимаю известную рекламу, что Беларусь - край нетронутой природы. Мы ее уже так "тронули", что природа начинает вопить!

Кстати, у нас вроде бы есть экологическая милиция и даже прокуратура, но они, видимо, занимаются "глобальными" проблемами. Во всяком случае, я ни разу не видел, чтобы милиционер даже в Минске хотя бы предупредил тех, кто сорит на остановках, в местах отдыха и других местах. Однажды возле Академии управления мне пришлось сделать замечание милицейскому патрулю: трое патрульных дружно плевали шелухой от семечек направо и налево.

Тем не менее государство даже при самом тотальном контроле не может все проконтролировать и все за нами убрать. Если мы хотим жить хорошо, в чистой и привлекательной стране, дышать свежим воздухом, мы должны измениться.

В противном случае через какое-то время будем ходить в противогазах и покупать "консервированный" воздух для того, чтобы дышать.