11 июля стало известно об очередной секретной программе управления, о существовании которой вопреки требованиям закона не был уведомлен конгресс.
По информации американских СМИ, речь идет о тайной антитеррористической программе ЦРУ, которая была запущена сразу после терактов 11 сентября 2001 г. Все эти 8 лет завеса секретности над ней была столь плотной, что нынешний директор ЦРУ Леон Панетта, вступивший в должность в феврале, узнал о ее существовании лишь 23 июня. Уже на следующий день он созвал экстренное совещание с профильными комитетами обеих палат конгресса, чтобы сообщить их членам о наличии программы и о том, что ее действие отменено.
Впрочем, на конгрессменов гораздо большее впечатление произвело другое заявление Панетты: указание держать конгресс в неведении относительно упомянутой операции руководство ЦРУ получило от тогдашнего вице-президента США Дика Чейни. Причем Чейни неоднократно требовал неукоснительного выполнения своего распоряжения.
Уровень секретности операции был столь высок, что американским СМИ до сих пор не удалось выяснить, что же за ней скрывалось. Известно лишь, что она не имеет никакого отношения к уже обнародованным скандальным действиям ЦРУ, связанным с пытками задержанных террористов и прослушиванием телефонных разговоров американских граждан.
Члены конгресса, которых в конце июня поставил в известность о программе Леон Панетта, также держат язык за зубами. Лишь член комитета по разведке палаты представителей от Республиканской партии Питер Хекстра обмолвился, что конгресс, если бы ему предложили одобрить эту программу, утвердил бы ее лишь в первые дни после терактов 11 сентября, но никак не позже.
Это косвенно подтверждает, что речь идет о довольно радикальных мерах по борьбе с терроризмом. Газете The Wall Street Journal удалось выяснить у своего источника в Белом доме, что программа предполагала ликвидацию первых лиц группировки "Аль-Каида", что шло вразрез с запретом на негласные убийства, наложенным на ЦРУ еще в 1970-е гг. Сам Дик Чейни хранит молчание.
Сейчас демократы требуют провести тщательное расследование деятельности ЦРУ за последние 8 лет. В частности, заместитель главы фракции демократов в сенате Ричард Дербин предполагает, что администрация Джорджа Буша нарушила закон, скрывая от законодателей существование данной программы. Республиканцы в конгрессе пытаются защищаться - они утверждают, что программа находилась на слишком низкой стадии реализации. А поэтому информировать законодателей, как того требует закон, необходимости не было.
Некоторые республиканцы полагают, что история специально раздута демократами, которые давно пытаются провести законопроект об увеличении числа конгрессменов, допущенных к информации о секретных операциях. Второй причиной раздувания скандала, по мнению республиканцев, является политика Демократической партии по очернению политики администрации Джорджа Буша. Если демократам удастся демонизировать образ республиканцев, то попытки последних отобрать у демократов Капитолий на выборах в 2010-м или Белый дом в 2012 г. будут обречены на неудачу.
Республиканцы требуют от Барака Обамы немедленно прекратить "охоту на ведьм", однако демократы продолжают раскапывать "грехи Буша" и весьма умело вешают их не на саму Республиканскую партию, а на весьма тесно ассоциирующегося с ней человека - бывшего вице-президента США Дика Чейни.
Вице-президент США имеет право отдавать приказы спецслужбам только в одном случае - если он вступает в должность президента. Когда Чейни отдавал распоряжения ЦРУ о запуске секретных программ, Джордж Буш был здоров и на своем посту, так что бывшего вице-президента теоретически могут даже привлечь к ответственности за нарушение закона.
Тем не менее, по мнению экспертов, вряд ли дело дойдет до суда над Диком Чейни. Экс-вице-президент, ставший олицетворением внешней политики эпохи Буша, гораздо больше устраивает нынешнюю администрацию в качестве "козла отпущения", на которого можно будет перекладывать ответственность за все внешнеполитические провалы.
Отчасти Чейни сам виноват в том, что сейчас попал под огонь. Ведь на сегодняшний день из всех бывших высокопоставленных чиновников администрации Буша он чуть ли не единственный, кто позволяет себе жесткую критику политики Барака Обамы в области безопасности. Он публично защищал практику "жестких" допросов, критиковал решение о закрытии Гуантанамо и выступал против повышения прозрачности деятельности спецслужб, обвиняя Обаму в подрыве национальной безопасности.
Это дало повод директору ЦРУ Панетте обвинить самого Чейни в недоброжелательности по отношению к США. Так, в интервью еженедельнику The New Yorker он заявил буквально следующее: "Когда читаешь между строк, складывается впечатление, что он (Чейни) хочет, чтобы на США опять напали ради того, чтобы его правота была доказана. Я думаю, что это опасная политика".