Такие решения были приняты Советом директоров Международного валютного фонда 29 июня. С учетом нового транша, Беларуси предоставлено 1,48 млрд. USD.
Увеличение финансирование МВФ осуществляет в обмен на новые меры, которые должно предпринять руководство Беларуси в целях преодоления финансового кризиса. Что представляют собой эти меры, известно только в общих чертах, так как ни МВФ ни правительство РБ не опубликовало программу мер.
В сообщении МВФ сказано, что в целях сокращения вытекающего дефицита финансирования на 2009 год официальные органы сохранят сбалансированный бюджет, несмотря на снижение доходов, будут проводить и впредь в надлежащей степени жесткую денежно-кредитную политику, допустят усиление гибкости обменного курса в диапазоне его колебаний, в настоящее время составляющем плюс/минус 10% вокруг центрального паритета, и углубят структурные реформы.
По словам заместителя директора-распорядителя МВФ Такатоши Като, в рамках пересмотренной программы предусматриваются усиленные меры по либерализации экономики и подготовке к приватизации в целях улучшения перспектив экономического роста на среднесрочный период.
Конкретные шаги, согласно сообщению МВФ, включают принятие закона о приватизации, который соответствует передовой практике, и создание агентства по приватизации, способного осуществить амбициозную программу приватизации. Другие структурные меры в рамках программы, включая законодательные изменения, направленные на повышение независимости центрального банка, а также планы по дальнейшему сокращению контроля над ценами и заработной платой и отмене обязательных целевых показателей производства и занятости для частных компаний, позволят улучшить управление и деловой климат.
Кроме планов на будущее МВФ положительно оценило и текущие действия руководства Беларуси.
Это понижение обменного курса рубля и расширение валютного коридора, что должно улучшить состояние счета текущих операций РБ, обеспечить большую гибкость обменного курса и уменьшить давление на международные резервы.
Кроме того, в Беларуси ужесточили денежно-кредитную политику, увеличив директивные процентные ставки и рекомендовав коммерческим банкам увеличить процентные ставки по срочным депозитам домашних хозяйств в рублях. Эти меры позволят повысить привлекательность депозитов в рублях, укрепить доверие к валюте, а также обеспечить доверие к центральному банку.
"Положительной оценки заслуживает решение властей продолжать проводить политику сбалансированного бюджета сектора государственного управления в 2009 году, несмотря на более низкие прогнозируемые доходы, равно как и разумный план отложить повышение заработной платы в государственном секторе. Планируемое увеличение адресной социальной помощи наиболее уязвимым домашним хозяйствам поможет тем, кто в наибольшей степени пострадал от кризиса", -- полагает Т. Като.
Заявленные МВФ планы выглядят настолько необычными для Беларуси, что поневоле возникает сомнение в возможности их реализации, особенно в той части, которая касается приватизации. Поэтому при выделении последующих траншей кредита не исключено возникновение новых проблем на переговорах МВФ с руководством Беларуси.
Особенно странным выглядит мнение экспертов МВФ о том, что в Беларуси необходимо будет продолжить проведение жесткой денежно-кредитной политики и противостоять чрезмерному увеличению кредитов экономике с целью повышения внутреннего спроса, так как это может помешать стабилизации во внешнем секторе. Насколько известно, руководство Беларуси придерживается прямо противоположной точки зрения.
Проблемы могут возникнуть и в связи с выполнением технических требований к величине золотовалютных резервов Беларуси, за которыми следит МВФ. В сообщении фонда сказано, что исполнительный совет предоставил условное освобождение от выполнения критерия реализации программы по чистым международным резервам РБ на конец марта и утвердил изменение критериев реализации на конец июня. Из этого можно сделать вывод, что существуют некоторые требования к величине резервов РБ, выполнения которых требует МВФ.