Наступление на частных застройщиков жилья минские власти решили провести на всех фронтах.
Первое, что уже сделано, - ликвидирован заявительный принцип при получении земельных участков под строительство многоквартирных жилых домов неповышенной комфортности. "Начиная с этого года жилые дома в Минске мы разрешаем строить только государственным застройщикам", - сообщил в ходе круглого стола главный архитектор Минска Александр Петров. Частным застройщикам земельные участки отныне предоставляются "только на коммерческой основе - через аукционы или на тех площадках, которые будут специально определены для возможности коммерческого строительства". Такое решение, по словам А. Петрова, "принято по поручению Совета министров".
Второе, что грозит застройщикам, - это экзамен на надежность. В Минске из строительного бизнеса будут исключены неблагонадежные застройщики, заявил во время республиканского семинара вице-премьер Беларуси Анатолий Калинин.
"Исключим застройщиков недобросовестных, неблагонадежных, не имеющих опыта и производственной базы. У нас же строили все - и художники, и спортсмены, и совершенно далекие от этого дела люди, менеджеры, посредники. Этого не будет. В этом плане мы значительно улучшим ситуацию в столице", - подчеркнул вице-премьер. И третья неприятность, которая уже давно витала в воздухе, но только сейчас обрушилась на головы застройщиков, причем не только государственных, - это полное отсутствие свободных земельных участков под жилую застройку.
Свободных участков нет и не будет, пока Минску не разрешат выйти за пределы МКАД, - примерно так охарактеризовал ситуацию неделю назад на заседании круглого стола заместитель председателя Мингорисполкома Андрей Галь. За Минской кольцевой - пахотные земли, которые глава государства на последнем совещании по поводу развития Минска трогать запретил. 6 млн. кв. м жилья, которые можно построить в Зеленом Бору, - тоже планы пока нереализуемые. Потому что, как заметил зампредседателя, чтобы построить инфраструктуру для этих 6 млн. кв. м жилья, требуется несколько миллиардов долларов.
Чтобы строить жилье в городах-спутниках, тоже нужны деньги на инфраструктуру, а их пока нет. Во всяком случае, как заявляют столичные чиновники, строительство жилья в спутниках будет обходиться дороже строительства в городской черте.
Остается один путь - уплотнять существующие жилые кварталы и микрорайоны. Но это во многих случаях чревато ростом недовольства жителей этих территорий. А рост социального напряжения никак не вписывается в планы главы государства.
Чтобы реконструкция существующей жилой застройки не вызывала недовольства среди населения, нужен комплексный подход. В Минске попытка провести комплексную реконструкцию была предпринята только однажды - в районе улицы Орловской. Но дальше возведения там двух высоток, в которые планировали отселять местных жителей из запланированных к реконструкции жилых домов, дело не пошло. В конечном итоге высотки заселили по традиционной схеме, а о комплексной реконструкции района забыли.
А то, что делается реально в рамках пресловутого уплотнения, иначе как варварством во многих случаях не назовешь. Это как раз и вызывает возмущение людей. Тем более когда они видят, что приближенные к кормушке граждане селятся в коттеджах и малоэтажной застройке вдоль Свислочи и других рекреационных зонах, а старые жилые кварталы экономкласса напичкиваются до отказа мапидовскими "панельками".
Есть еще один резерв площадок, на которых можно было строить жилье. Это неэффективно используемые промышленные территории, территории частного сектора, а также кварталы малоэтажной застройки, где стоят двухэтажные многоквартирные дома, давно устаревшие как физически, так и морально. Но освоение этих площадок сопряжено с большими затратами для застройщиков.
В сложившейся ситуации ясно прорисовывается только одно: городские власти целенаправленно пытаются выдавить из главы государства согласие на застройку пахотных земель в ближайшем пригороде Минска. Или же президенту придется объявить о повсеместном уплотнении "именем революции", как он в последнее время любит говорить, и взять на себя ответственность за последствия этого уплотнения.
Пока этого не будет сделано, не сдвинется с места работа над корректировкой генплана Минска, которая застопорилась из-за отсутствия внятной градостроительной политики. Как говорят специалисты института "Минскградо", работа над генпланом стоит на месте, потому что нет четкой установки, как же город будет все-таки развиваться - уплотняться или расти вширь.
К слову, отсутствие четкого понимания, что будет дальше, привело к тому, что в институте "Минскградо" до сих пор не сформирован план работы на год. А раз нет работы, нет и денег. В институте уже готовятся к тому, что их зарплата за март составит не больше 1,5 млн. BYR, судя по размеру выплаченного на днях аванса.
Интереснее всего то, что сами минские чиновники тоже не хотят подставляться и ждут, кто же доложит президенту о сложившейся ситуации. Их опасения понятны. Ведь глава государства четко сказал, что 4 млрд. USD на инфраструктуру под какие-то 6 млн. кв. м жилья в Зеленом Бору он не даст. Как не даст застраивать и пахотные земли.
Что же остается? Остается уплотнять Минск и строить города-спутники.
Рынок новостроек уже отреагировал на эту ситуацию дружным повышением цен. На прошлой неделе всех облетела новость о том, что в мапидовских "панельках" цена за 1 кв. м преодолела отметку 1,5 тыс. USD. И, как предвещают некоторые эксперты, останавливаться не собирается.
На застройщиков по традиции обрушился шквал недовольства со стороны потенциальных потребителей жилья и просто любителей обсудить жилищно-строительную тему. И действительно, больше 1,5 тыс. USD за квадратный метр в панельном мапидовском доме - как-то многовато, если учесть, что себестоимость строительства такого жилья находится сегодня на уровне 500-600 USD. Но, как заявили уже некоторые эксперты, к концу года цены на квартиры в коммерческих новостройках экономкласса поднимутся до 2 тыс. USD за 1 кв. м.
Любопытно, что о неизбежном росте цен на минские квартиры заговорили и государственные служащие. На том же круглом столе А. Петров неоднократно повторял, что в сложившейся ситуации, когда Минску просто некуда развиваться, рост цен на квартиры неминуем. "Сегодня перспективы непосредственного развития нет для города. Резко пойдет расти стоимость на вторичном рынке квартир. Людям станет выгодно идти на снос. И будет меняться структура застройки. Никуда от этого не денемся", - сказал А. Петров.
Между тем вице-премьер А. Калинин считает, что проблема нехватки площадок под строительство - тема надуманная. "Земли в Минске достаточно, но она не всегда используется по назначению. Если участок выделяется под застройку какой-то территории, то еще прилегающая территория выделяется в 5, а то и в 10 раз больше на время застройки. Весь мир идет уже совершенно по другому пути. Самый минимум площадей на прилегающей территории на период строительства - только для установки техники и механизмов, все остальное подвозится, - отметил вице-премьер. - Не надо складировать заводы строительных материалов рядом с жилыми домами, другими зданиями и сооружениями в Минске". То есть вице-премьер предлагает перейти к "строительству с колес". Это когда конструкции, из которых возводится объект, не складируют на стройплощадке, а привозят и сразу же монтируют.
"Все земельные участки будут согласовываться со мной, за исключением застройки жилых домов, где заказчиками будут УКС и городские службы, также инфраструктура транспорта, дорожные, социальные объекты. Все остальное будет проходить через принципиальный мониторинг. Мы исключим все вольницы с землей и перейдем на более европейский подход. Там не выделяют таких территорий на временное пользование", - сказал А. Калинин.
