Лев ЛЬВОВСКИЙ: Выйти на запланированный уровень инфляции не получится

В ближайшем будущем на высоком уровне сохранится ожидание инфляции, что продолжит влиять на рост цен. Дополнительное инфляционное давление будет из-за повышения налогов.

Особенности инфляции в Беларуси

Разогнавшаяся инфляция стала одним из самых заметных экономических итогов прошлого года. По сути, инфляция – это мировой тренд 2021 года. Высокие мировые цены не могли не докатиться до Беларуси.

С одной стороны, их влияние было позитивным: цены на некоторые экспортные товары сильно увеличились, что стало причиной экспортного чуда. С другой — будучи малой открытой экономикой, Беларусь приняла часть этой мировой инфляции.

Старший научный сотрудник BEROC (Киев) Лев Львовский в рамках проекта «Мониторинг экономики Беларуси» отмечает, что у белорусской инфляции есть свои особенности. Первая – недоверие населения, которое неизбежно ведет к ускорению роста цен. Индекс потребительских цен тесно связан с ожидаемой инфляцией. В таком случае работает механизм самосбывающегося пророчества, когда ожидаемая инфляция трансформируется в реальную.

«Допустим, предприниматель заключает контракт на год вперед на поставку определенной продукции. Если он думает, что инфляция будет, например, 20%, то прописывает в контракте, что через год контрагент должен платить больше на этот процент. А контрагент, допустим, тоже ожидает такого же роста цен, значит, не сочтет это условие безумством и согласится на такой контракт. Это один пример. Но если в обществе многие разделяют идею о том, что рост цен будет условные 20%, то в итоге примерно таким он и окажется», – отмечает эксперт.

Во время кризисов доверие населения к финансовой системе и Нацбанку уменьшается. А ожидаемая инфляция в таких условиях растет. Как раз это происходит в Беларуси. Официальная инфляция по итогам года оказалась 9,97%. Уровень ожидаемой инфляции, по данным Нацбанка, в декабре составил 14,2%. Для сравнения, в августе 2020 года он был 11,7%, а в мае того же года – 10,6%. Ожидания инфляции растут, они же подталкивают ее фактический рост.

Вторая особенность – излишнее регулирование: если цена в магазине высокая, то надо прийти и приказать ее снизить. Но история показывает, что настоящее регулирование цен может привести к дефициту товаров. В 21 веке такой исход был бы слишком странным. Чтобы этого не допустить, приходится идти на хитрости, которые, как ни старайся, все равно приводят к росту цен. МАРТ в прошлом году регулировал цены на большое количество товаров потребления, но время от времени разрешал повысить их до определенного предела. Делалось это, когда «складывалась объективная ситуация с повышением мировых цен».

«Естественно, ритейлер, опасаясь будущих потерь, в таком случае повышает цены на максимально разрешенную ставку. В результате таких мер Беларусь входит в число стран, которые пытаются сдерживать цены, но все равно получают их рост. Регулируемые цены и тарифы в декабре прошлого года выросли на 9% в годовом выражении. В то же время, чтобы компенсировать риски и возможные потери, бизнес повышает цены на ту свою продукцию, которая не подпадает под регуляцию», – поясняет Лев Львовский.

Как итог – цены все равно растут. В декабре 2021 года базовая инфляция составила 9,8% в годовом выражении. Годом ранее она составляла 7,1%, а в августе 2020 года — 4,3%.

Одним из ярких примеров того, как увеличиваются цены на регулируемые товары, можно назвать топливо. В Беларуси не один год работает схема, при которой цены повышаются всего на одну копейку, но с завидной регулярностью. Процесс этот почти незаметен, но в итоге в декабре 2021 года цены на топливо были в лидерах роста среди регулируемых, увеличившись на 17,1% в годовом выражении. А ведь топливо – это тот особый продукт, цена которого заложена в стоимости большинства товаров, доставляемых на склады, а потом в магазины. Соответственно, повышение стоимости топлива влияет на цены на другую продукцию.

Еще один фактор, который выделяет Львовский, связан с урожайностью. В Беларуси 2021 год тоже оказался не самым успешным для сельского хозяйства. Урожайность основных культур была ниже, чем два предыдущих года. В итоге цены производителей сельхозпродукции за год увеличились на 18,7%.

Санкции и контрсанкции не оказывали значимого влияния на цены

Европейские санкции в прошлом году не отразились на карманах белорусов. Во-первых, потому что по большинству позиций объявленные ограничения де-факто пока не действуют. Во-вторых, они никак не были связаны с потребительской корзиной, во всяком случае, при первом приближении.

«Принятые Минском с января текущего года контрсанкции затрагивают около 1% импорта. Более весомая доля будет для фруктов, овощей и орехов, а также кондитерских изделий. По остальным категориям Беларусь сама себя обеспечивает едой. А некоторые продукты, которые не получится доставить из Германии, привезут из какой-нибудь Турции по чуть более высокой цене. Так что и они не сильно скажутся на средней потребительской корзине», – считает эксперт.

Кроме того, небольшой вклад в удорожание продукции могли внести проблемы на границе, в результате которых транспортировка занимала больше времени. Но и в этом случае вклад в потребительскую инфляцию, скорее всего, был небольшим.

Чего ждать в ближайшее время?

Лев Львовский отмечает, что если мировая инфляция действительно будет замедляться, то она станет влиять на инфляцию в Беларуси в сторону ее уменьшения. Что касается внутренних факторов, то в ближайшем будущем на высоком уровне сохранится ожидание инфляции, продолжая влиять на рост цен. Дополнительное инфляционное давление будет из-за повышения налогов, хотя за прошлые два года практически все второстепенные налоги уже увеличились.

«Дело в том, что значимая часть торговли в Беларуси связана с ИП. В этом году те малые предприниматели, которые не разорятся из-за изменений в Налоговом кодексе, будут перекладывать дополнительные расходы на налоги в конечную стоимость продукции. Учитывая, что МАРТ хочет прибегнуть к чуть более либеральным механизмам и более мягкому регулированию цен, в случае реализации этих планов, через какое-то время торговля перестанет повышать цены заблаговременно. Но это возможно только после четкого сигнала о том, что в будущем правительство не собирается повторять прошлогодний опыт», – считает эксперт BEROC.

Кроме этого, важным фактором остается то, что Нацбанк Беларуси пока воздерживается от запуска печатного станка, хотя в последние годы было пару эпизодов директивного кредитования. В будущем же есть серьезные шансы, что Нацбанк окажется под давлением, в результате чего часть нового инвестиционного цикла будет выполнена за счет необеспеченной эмиссии, так как не будет возможности кредитоваться на рыночных условиях.

«Тем не менее даже при удачной внешней конъюнктуре и принимаемых для сдерживания роста цен мерах, вряд ли удастся остаться в рамках прогнозируемой на этот год инфляции в 6%. С учетом падения мировой инфляции вполне вероятно, что мы уложимся в 10%, а в случае замедления белорусской экономики появится шанс удержаться в районе 7-8%», – отмечает Лев Львовский.

Читайте нас в: