Десять лет назад, 26 июля 1999 года, Александр Лукашенко подписал Трудовой кодекс Республики Беларусь и Декрет № 164 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины".
Быстро время летит. К тому, что у нас есть Трудовой кодекс, наделяющий трудящихся широкими социально-экономическими (вплоть до забастовки) правами, и действует декрет, предоставляющий нанимателю право повсеместно вводить контрактную систему найма, ограничивающую работника в его правах, все уже давно привыкли. А десять лет такое бесцеремонное наступление на права трудящихся в европейской стране с абсолютным преобладанием белого населения стало сенсацией даже для государств, расположенных к югу от Сахары.
Напомним, что по различным показателям международные организации относят их, как бы помягче выразиться, к очень не совсем развитым. Но и они удивились. Это же ведь совершенно разные вещи. Когда, например, очередной чернокожий кудесник футбольного мяча соглашается выступать в английской премьер-лиге за несколько миллионов фунтов среднемесячной зарплаты, то без контракта не обойтись. А исполкомовской уборщице любой контракт предложи - подмахнет не глядя. Ведь даже рядом с этой бумажкой деньги никогда не лежали. Как не платили, так и впредь не будут.
А вообще, сделано было хорошо. Как у Жириновского в его попытке поспорить с Ельциным за президентский пост: "Каждой бабе - по мужику, каждому мужику - по бутылке водки!". То есть трудящимся - кодекс с правами, администрации - декрет с запретами.
Так часто бывает, когда смешивают вкусное с полезным. Красиво приготовлено, есть некому. Право бастовать есть, забастовщиков нигде не сыщешь. Что, жизнью довольны? Да вроде бы и не совсем.
Об этом говорит статистика. В течение 2003 года с предприятий и из организаций по различным причинам было уволено 825 тыс. человек. Из общей численности уволенных 79% выбыло по собственному желанию, 4% - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией предприятий, организаций, 5% - за прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины.
В 2008 году уволено по различным причинам 914,4 тыс. человек. Из общей численности уволенных 79% выбыло по собственному желанию и соглашению сторон, 7,3% - за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,9% - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций.
То есть за означенную пятилетку, во-первых, резко возросла текучесть кадров, во-вторых - в структуре уволенных практически неизменной осталась доля уволившихся по собственному желанию, в-третьих - сократилась доля уволенных в связи с сокращением численности или штата работников, в-четвертых - существенно возросла доля нарушителей, уволенных по инициативе администрации.
Еще более впечатляет абсолютный рост количества нарушителей: если в 2003 г. их было 41,25, то в 2008 г. - уже 66,75 тысячи.
Численность уволившихся по собственному желанию увеличилась с 651,75 до 722,4 тыс. человек.
По собственному желанию обычно увольняются те, кто ищет, где лучше. Но в силу массовости явления среди них, очевидно, преобладают те, кто увольняется со словами: я себе такую работу всегда найду!
То есть не менее полумиллиона работников ежегодно увольняется по причине неудовлетворенности условиями труда или его оплаты, а часто и того и другого. По причине своей малой привлекательности такие рабочие места в достаточном количестве присутствуют на рынке труда, и занимают их в основном те, кто некогда уволился по собственному желанию, но ничего лучшего не нашел.
Никакими административными мерами поднять их трудовую и исполнительскую дисциплину невозможно.
Пусть их! Лишь бы не бастовали.
Даже вполне ощутимый кризис в экономике не поспособствовал улучшению ситуации. В I квартале 2009 г. уволено по различным причинам 187,2 тыс. человек. Из общей численности уволенных 78,% выбыло по собственному желанию и соглашению сторон, 7,4% - за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 1% - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций.
Не действует на белорусских пролетариев угроза оказаться без работы, пополнить ряды "резервной армии труда".
Вот и получается, что от этого декрета пользы меньше, чем вреда.
