Указ "О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности" некоторые домовладельцы успели назвать вдвойне символичным. Во-первых, № 100, а во-вторых, подписан в день 23 февраля. И хотя указ вступает в силу с 1 сентября 2012 года, в редакцию "БР" на прошлой неделе обратились несколько читателей с просьбой прокомментировать этот документ.
Из официальных комментариев следует, что Указ № 100 представляет собой новую редакцию Указа от 3 февраля 2006 г. № 70 "О мерах по упорядочению учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов с хозяйственными и иными постройками в сельской местности". Принятие нового документа объясняется желанием властей упростить сложную процедуру изъятия бесхозяйственно содержащихся (пустующих и ветхих) жилых домов в сельской местности и ускорить процесс строительства жилья на селе. То есть в деревнях много пустующих домов, они занимают участки, которые вполне можно было бы отдать желающим для строительства новых домов.
Как и раньше, прекращение прав собственности на пустующие и ветхие жилые дома возможно только в судебном порядке. Но "уточняются правовые основания и порядок отнесения жилых домов к числу пустующих или ветхих, упраздняются отдельные процедуры, не имеющие существенного значения и не влияющие на принятие решений об обращении таких домов в собственность соответствующей административно-территориальной единицы, их сносе либо восстановлении для использования по назначению".
В частности, к пустующим могут быть отнесены жилые дома, расположенные в сельской местности, в отношении которых на 1 января каждого года имеются достоверные сведения о том, что в течение последних трех лет подряд лица, имеющие право пользования ими, проживают в них в совокупности менее одного месяца в году и в отношении которых не представлены письменные уведомления о намерении использовать их для проживания.
Под ветхими домами понимаются расположенные в сельской местности жилые дома, признанные не соответствующими санитарным и техническим требованиям или непригодными для проживания, в отношении которых на 1 января каждого календарного года имеются достоверные сведения о том, что данные дома содержатся бесхозяйственно, лица, имеющие право пользования ими, в течение последнего года не проживают в них и не принимают мер к восстановлению этих домов для использования по назначению.
При этом указом на местные исполкомы возлагаются обязанности по розыску собственника пустующего дома, личность и (или) место жительства которого неизвестны (в том числе с привлечением органов внутренних дел), и по его извещению о возможном предстоящем признании такого жилого дома бесхозяйным и правовых последствиях такого признания. При уведомлении собственником исполкома о намерении использовать пустующий дом для проживания такой дом не включается в регистр пустующих домов и мероприятия по признанию его бесхозяйным не проводятся.
Документ, как видим, неоднозначен. Можно согласиться с тем, что белорусские деревни нужно очищать от развалюх, которые годами никем не эксплуатируются. Но при чем здесь дома, которые содержатся владельцами в порядке? И кто решил, что дом в деревне должен использоваться исключительно для постоянного проживания?
Если следовать логике норм указа, касающихся пустующих домов, то тогда пора ставить вопрос о лишении права собственности на квартиру, в которой хозяева не прописаны и появляются меньше одного месяца в год в совокупности. То же и с коттеджами, в том числе выведенными под крышу, но не имеющими отделки, в которых годами никто не появляется.
