На днях посол РФ в РБ Александр Суриков в очередной раз пригрозил руководству страны пребывания "серьезными переговорами", если оно примет решение разместить на своей территории сборочное производство китайских легковых автомобилей.
Речь в данном случае идет о СП с участием китайской корпорации Geely International Corporation. Совместно с этим автогигантом в Беларуси к 2015 г. планируется построить завод по выпуску легковых авто производственной мощностью до 60 тыс. машин в год, а впоследствии удвоить этот показатель. На первом этапе (пока не будет создано производство полного технологического цикла) изготовление автомобилей под брендом Geely будет производиться из комплектов высокой заводской готовности, ввозимых из Китая.
Многое говорит в пользу того, что этот автомобильный проект, в отличие от ряда других, обсуждавшихся ранее, пользуется серьезной поддержкой "наверху". Так, 12 апреля производственную площадку ОАО "Борисовский завод "Автогидроусилитель", где планируется собирать легковые автомобили, посетил премьер-министр Михаил Мясникович. Там он рассмотрел вопросы "договорных отношений, поставки оборудования, сертификации автомобилей".
Первые легковые машины марки Geely белорусской сборки, как уточнил 1 июня председатель Миноблисполкома Борис Батура, должны появиться уже в 2013 г., а к 2019 г. предполагается нарастить их выпуск до 120 тыс. в год. Пока идет согласование деталей, об общем объеме китайских инвестиций говорить рано, но ориентировочно он может составить порядка 250 млн. USD.
Между тем, как отмечают авторы публикации, размещенной на Autonews.ru, ссылаясь на свой источник в Минпромторге, уже сейчас в правительстве РФ наблюдается явное неприятие подобных планов развития белорусского легкового автомобилестроения. Ведь буквально под боком у России один из крупнейших китайских автоконцернов собирается развернуть серийное производство дешевых легковушек. То, что позиция правительства РФ такова, фактически подтвердил и российский посол в РБ Александр Суриков на своей пресс-конференции в Минске 6 июня.
Границ между членами Таможенного союза нет, и новые иномарки, беспошлинно ввезенные из Беларуси, составят дополнительную конкуренцию в секторе low-cost компаниям (в том числе и западным), продающим в России "бюджетники" по ценам значительно выше, чем в Европе, Азии и США. Именно уровень этих цен и побудил в свое время лидеров мирового автопрома создать свои дочерние предприятия в РФ.
Понятно, что новая "головная боль" в виде Geely белорусского разлива не нужна никому из традиционных игроков российского автомобильного рынка, и в первую очередь АвтоВАЗу, который надеется сделать Lada Granta бестселлером. Помешать этому могут китайские авто, большинство которых подкупает потенциальных покупателей своей низкой ценой, хотя внешне они выглядят вполне современно и оснащены всеми востребованными сейчас опциями.
Стремление защитить собственного производителя не является чем-то принципиально новым в практике международной торговли, но старание России под этим предлогом максимально тщательно зачистить инвестиционное поле союзной ей Беларуси выглядит, мягко говоря, чрезмерным. Ведь руководство РФ позиционирует свою страну как перворазрядную автомобильную державу. В 2011 г. на ее территории было произведено 1,7 млн. машин, к 2020 г. этот показатель должен составить 3 млн. единиц. Выпуск же легковушек в Беларуси сегодня исчисляется несколькими сотнями.
В прошлом году Владимир Путин заявил, что к 2016 г. Россия станет крупнейшим в Европе центром по производству автомобилей. На сегодня таковым является Германия, однако никто из представителей последней никогда не заявлял, что видит в автопроме Беларуси угрозу своему лидерству.
Не совсем понятным выглядит и то, что, противодействуя стремлению Gееly основать производство в Беларуси, российское правительство не имеет ничего против сборки машин этой марки у себя на черкесском автозаводе "Дервейс". Вопреки заявлениям Александра Сурикова о том, что производство китайских авто там финиширует, в первых числах июня появились сообщения о начале сборки в Черкесске новой модели Geely Emgrand.
Emgrand представляет собой автомобиль D-класса в линейке Geely, это первое изделие автопромышленности Китая, которое на тестах EuroNcap получило четыре звезды за безопасность. Новинка выпускается с кузовами седан и хэтчбек и с объемом двигателя 1,5 и 1,8 л экологического стандарта Евро-4.
Как отмечает Kolesa.ru, флагман китайской марки представят в трех комплектациях: Standard, Comfort и Luxury. Базовая версия автомобиля будет стоить 399 тыс. RUB, комплектация Standard с двигателем 1,8 л обойдется в 439 тыс. RUB, Comfort, также с двигателем 1,8 л, но меньшей мощности - в 429 тыс. RUB. Максимальная комплектация Geely Emgrand с двигателем 1,8 л оценивается в сумму 485 тыс. RUB.
Запланированный объем производства составляет 2.200-2.500 шт. в месяц и может быть увеличен на 20% после старта продаж. Сейчас осуществляется выпуск 40 машин в смену. Начало продаж Geely Emgrand намечено на 28 июня этого года. Первыми поступят в продажу седаны, в конце года на рынке появится вариант с кузовом хэтчбек.
Как следует из публикаций в специализированных СМИ, легальным поводом для того, чтобы опрокинуть белорусско-китайский автомобильный проект, станет требование привести его в соответствие с условиями российского режима промышленной сборки, принятого в 2011 г.
Согласно этому документу, каждый инвестор обязан вложить в производство не менее 500 млн. USD (а с учетом НИОКР - и все 750 млн. USD), создать полномасштабное производство минимум 300 тыс. машин, 200 тыс. двигателей и коробок передач, а также центр разработки новых моделей.
Весьма жестки и требования по локализации производства. В соответствии с ними, до 60% добавочной стоимости автомобиля теперь должно создаваться в России. (Правда, тем автоконцернам, которые подпишут соглашение о промсборке на новых условиях, обещаны льготы на импорт автокомпонентов сроком на 8 лет.)
Прибегая к данной стратегии, россияне, вероятно, рассчитывают, что китайцы не станут совать голову в такую петлю. Однако слабость подобного подхода заключается в том, что положения нового варианта российского режима промсборки не распространяются на территорию Беларуси (как, впрочем, и Казахстана). Для нашей страны обязательны статьи соответствующего документа, принятого странами - участницами Таможенного союза 27 января 2010 г., который основан на базе предыдущей, более мягкой, версии режима промсборки, действовавшей в России с 2005 до 2011 г.
В соответствии с ним предприятия, претендующие на получение льгот (главная из которых - пошлина на ввоз автокомпонентов в размере от 0 до 5%), обязаны были создать на территории РФ производственные мощности для выпуска не менее 25 тыс. авто в год с рабочим объемом двигателя до 2,5 л (или не менее 15 тыс. с двигателем объемом более 2,5 л) и осуществлять на них полный производственный цикл (сварку, окраску кузовов и сборку автомобилей). По истечении трех лет с момента вступления в режим промсборки уровень локализации производства на этих заводах должен составить не менее 30%.
Сложившаяся ситуация создает почву для очередного конфликта между участниками таможенной тройки, так как уже сейчас прослеживается намерение российского правительства навязать положения своего нового режима промсборки младшим партнерам по интеграции. И здесь, очевидно, не обойтись без взаимных уступок. Компромиссное решение может заключаться в том, что Россия даст добро на создание белорусско-китайского автомобильного СП на льготных условиях, а Беларусь в дальнейшем примет ее версию режима промсборки, и все другие совместные проекты на ее территории будут отвечать этому режиму.
