Созданием холдингов Минпром занимается в рамках концепции реформирования организаций отрасли. Концепция предусматривает создание 16 корпоративных структур для последующей регистрации на их базе холдингов.
Преимущественно холдинги будут создаваться на базе уже действующих производственных объединений, но также рассматриваются проекты и по созданию крупных хозяйственных групп.
27 февраля 2012 года А. Лукашенко подписал Указ № 113 "О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов и государственных объединений Министерства промышленности".
Указ делегирует право Минпрому самостоятельно создавать холдинги, определяет особые условия их функционирования. Также указом предоставлено право правительству принимать решения по внесению в уставные фонды управляющих компаний в качестве неденежного вклада акции, находящиеся в госсобственности, по номинальной стоимости на первое число первого месяца квартала года, в котором создаются холдинги, без проведения экспертизы достоверности оценки.
Участники холдинга будут закупать сырье и материалы, как предусмотрено, через управляющую компанию. Прописаны также свои особенности и для инновационного фонда Минпрома. Отчисления в этот фонд участники холдинга будут делать пропорционально доле республиканской собственности в уставных фондах управляющих компаний. Получать средства из фонда можно будет через управляющие компании, которым эти средства выделяются на возвратной основе либо с увеличением доли государства в уставных фондах компаний.
Пока в Минпроме зарегистрировано 3 холдинга. В холдинг "Горизонт" (разработка и выпуск бытовой техники и электроники) вошли 14 организаций. Участниками холдинга "БелОМО" (разработка и производство оптико-электронных и оптико-механических изделий различного назначения) стали 5 организаций. В 2011 году создан холдинг "Автокомпоненты" (проектирование и производство стартеров и генераторов и иных компонентов для двигателей грузовых и легковых автомобилей, автобусов, сельскохозяйственной техники и спецтехники), в который вошли 14 предприятий. Головным предприятием стало борисовское ОАО "БАТЭ".
В 2012 году в Минпроме планируется создать 7 холдингов. Один из крупнейших - холдинг "БелАЗ" (разработка и производство карьерной, строительно-дорожной и подземной техники и грузового подвижного железнодорожного состава). Зарегистрировать его должны в первом полугодии 2012 года. В этот же период планируется зарегистрировать еще один холдинг - "БелавтоМАЗ" (выпуск большегрузной автомобильной, а также автобусной и спецтехники).
Идет работа по формированию холдинга "Интеграл" (разработка и производство микроэлектронных компонентов и изделий электронной техники). В планах министерства также создание такой структуры на базе "Амкодора" (разработка и выпуск дорожно-строительной, коммунальной, аэродромной и сельскохозяйственной техники).
Создается холдинг "Металлургия" (выпуск готовой металлургической продукции). Он будет представлять собой вертикально интегрированную структуру, включающую всю технологическую цепочку - от заготовки основного сырья до выпуска и реализации готовой металлургической продукции.
В 2012 году в Беларуси должен появиться холдинг "Белстанкоинструмент". В его состав планируется включить 19 предприятий станкостроительной отрасли. Управляющей компанией станет Минский станкостроительный завод.
Планируется также создать холдинг "Сельхозмашиностроение". Правда, окончательного решения о его формировании не было принято из-за финансового состояния предприятий, которые в него планируется включить. Не исключено, что вместо него будут созданы два холдинга - на базе "Лидсельмаша" и "Бобруйскагромаша".
Концерн "Белнефтехим".
Ранее рассматривались два варианта реформирования госконцерна "Белнефтехим". Предполагалось создание холдинга на базе всего концерна или же создание нескольких вертикально интегрированных холдингов на базе предприятий концерна. Однако 26 сентября 2011 года А. Лукашенко принял решение о том, чтобы нефтехимический холдинг создать на базе всего концерна "Белнефтехим".
Позже госконцерн "Белнефтехим" направил в правительство проект создания на его базе крупной финансово-промышленной организации на принципах холдинга. Предполагалось, что созданный на базе госконцерна "Белнефтехим" холдинг получит в управление по 25% акций вошедших в него предприятий.
План поэтапной реорганизации концерна "Белнефтехим" с целью создания на его базе крупной финансово-промышленной организации на принципах холдинга утвержден первым вице-премьером Беларуси Владимиром Семашко. В соответствии с планом предполагалось поэтапно сформировать новую структуру, которая получит права хозяйственной и коммерческой деятельности. Предполагалось, что новая структура должна заработать уже с I квартала 2012 года.
Однако ПО "Белоруснефть" заявило о нецелесообразности вхождения в единый холдинг, который планировалось создать на базе всего госконцерна "Белнефтехим".
По данным "БР", в этом году "Белнефтехим" вернулся к идее создания на базе подведомственных предприятий нескольких вертикально интегрированных холдингов. В частности, обсуждается возможность создания холдингов по такому принципу на базе ПО "Белоруснефть", ОАО "Гродно Азот", а также ОАО "Беларуськалий" с возможным включением в него ОАО "Гомельский химический завод" и т. д.
Обувной холдинг.
В этом году планируется создать обувной холдинг. В концерне "Беллегпром" полагают, что с помощью новой структуры можно расширить ассортимент обуви и рынки сбыта. Какие предприятия войдут в состав холдинга и сколько их будет, пока не определено.
В феврале 2012 года официально стал холдингом столичный производитель обуви "Луч".
Швейный холдинг.
Председатель концерна "Беллегпром" Геннадий Вырко недавно сообщил, что в Беларуси планируется создать швейный холдинг на базе компании "Милавица". Создание этого холдинга, по его словам, возможно с использованием товаропроводящей сети предприятия, которое имеет около 450 магазинов в разных странах, в основном в России. При этом холдинг будет продавать не только продукцию под брендом "Милавица", но и трикотаж, верхнюю одежду, мужской бельевой трикотаж и т. п.
К созданию льняного холдинга в Беларуси планируют приступить после техпереоснащения Оршанского льнокомбината, в которое намечено инвестировать около 88 млн. EUR.
Ювелирный холдинг.
В стране намечено создать также ювелирный холдинг. Его формирование началось путем объединения гомельского ПО "Кристалл" с ЗАО "Белгран", в перспективе к ним планируют подключить "Белювелирторг".
ВПК.
В Государственном военно-промышленном комитете в 2011 году сформированы 3 холдинга: "Системы связи и управления", "Геоинформационные системы управления" и "Системы радиолокации".
Строительная отрасль.
Министерство архитектуры и строительства Беларуси создает инжиниринговый холдинг - государственное инжиниринговое производственное объединение "Белинжиниринг". Пока в него войдут 8 ведущих проектных организаций государственной формы собственности. Ожидается, что этот холдинг будет заниматься разработкой и реализацией инвестиционных проектов в Беларуси, а также проектированием и строительством за рубежом.
Кроме того, Минстройархитектуры разрабатывает концепцию создания еще 3 холдингов - "Белспецмонтаж" и "Белстрой".
В состав холдинга "Белспецмонтаж" войдут специализированные строительно-монтажные организации. По мнению создателей холдинга, это позволит принять необходимые управленческие решения, позволяющие обеспечить оптимальною загрузку и исключить неэффективное использование существующих мощностей.
Основной функцией холдинга "Белспецмонтаж" станет проведение теплоизоляционных, электромонтажных, монтажных и пусконаладочных работ, выполняемых в тесной увязке с общестроительными работами на объектах нового строительства.
Кроме того, в рамках реализации госинвестиционной программы на внешних рынках строительных услуг планируется объединить крупные генподрядные организации в холдинг "Белстрой".
Молочная отрасль.
Минсельхозпрод подготовил предложения по созданию в Беларуси объединенной молочной компании. Речь идет об объединении логистики, складских помещений, товаропроводящей сети, брендов и вводе их в единый комплекс. Такое объединение сможет перерабатывать 1 млн. т молока и привлечь крупных партнеров, считают в министерстве.
Подготовлено два варианта по созданию такой компании. Один из вариантов предлагает сделать управляющей компанией в будущей молочной компании ОАО "Савушкин продукт", а в ее состав включить молокозаводы Брестской области и ряд предприятий Минской области (позже подход поменялся: Минская область предложила создать свою молочную компанию, Брестская - свою).
А. Лукашенко потребовал, чтобы белорусские молокоперерабатывающие холдинги находились под управлением государства. Молокоперерабатывающая отрасль производит большие объемы социально значимой продукции и в немалой степени обеспечивает продовольственную безопасность страны. "Где гарантия, что, передав частнику, он будет заботиться о производстве социально значимой продукции?" - сказал А. Лукашенко.
