Потеря "растворительного" бизнеса в Беларуси привела к тому, что отрицательное сальдо платежного баланса стало расти стремительными темпами. Эта ситуация заставляет руководство страны более пристально присмотреться к еще одной важной составляющей белорусского экспорта - экспорту услуг.
Замминистра иностранных дел Беларуси Александр Гурьянов, говоря о падении экспорта ряда ведущих товарных позиций, еще летом обратил внимание на то, что в этом году "мы довольно активно прирастаем по услугам". "Если взять всю структуру внешней торговли, то они составляют уже примерно 15%", - сказал он.
И в связи с этим не преминул подчеркнуть, что в развитых странах доля услуг в объеме всего экспорта достигает 20-25%. "Это дает основания говорить, что за счет услуг можно балансировать во внешней торговле. Я думаю, что в результате наращивания их экспорта можно выйти на запланированный уровень положительного сальдо в размере полумиллиарда долларов", - заявил А. Гурьянов.
"Мы как никто заинтересованы" в обработке грузов.
Осознание важности наращивания доли услуг объясняет желание руководства страны подстегнуть реализацию программы по развитию логистической системы Беларуси. Отметим, что транспортные услуги в общем объеме экспортных услуг превышают 50%.
Программой развития логистической системы Беларуси до 2015 года определены 36 участков для строительства логистических центров. В рамках этой программы уже введены в эксплуатацию полностью или отдельные очереди 13 центров, в стадии реализации находятся еще 16 проектов. Кроме объектов, включенных в программу, дополнительно ведутся работы по созданию 10 логистических центров.
Во время посещения в середине ноября транспортно-логистического центра "Минск-Белтаможсервис-2" А. Лукашенко потребовал беспрекословного выполнения национальной программы развития логистики.
Вице-премьер правительства Петр Прокопович рассказал, что к 2015 году в Беларуси будет построено 28 ТЛЦ. По его словам, задержка со строительством центров обусловлена отсутствием интереса к этим проектам со стороны инвесторов. В ответ А. Лукашенко потребовал: "До конца года программа должна быть откорректирована, если нужно - дополнена, и привлекайте инвесторов". "Если их нет - будем делать сами, это небольшие деньги, а окупаемость прекрасная. Нам надо взять эти деньги, которые сегодня уходят через Беларусь в другие страны", - заявил он.
Как было сказано, в Таможенном союзе "мы как никто заинтересованы обрабатывать у себя товары, следующие в Россию и Казахстан". "Мы можем многое взять от этого гигантского потока товаров, идущего в Россию, Украину и другие страны. Мы же сегодня не хотим взять эти огромные деньги", - отметил А. Лукашенко.
К тому же, добавил он, в России на границе с Беларусью активно строятся торгово-логистические центры, - "они хотят рыночным способом перебить наш доход".
Принцип резидентства тоже мешает.
При этом специалисты Мин- транса подчеркивают, что количество логистических центров - не самоцель, главное - чтобы эти центры смогли предложить участникам рынка качественные и доступные услуги. К тому же логистические услуги будут конкурентными в той стране, где конкурентна сама бизнес-среда.
Отметим, что пока на этом рынке Беларусь скорее аутсайдер, чем лидер. Для сравнения: если в Минске и Минском регионе на 1 тыс. жителей приходится лишь 39 кв. м складских площадей класса "А", то в Вильнюсе - 130 кв. м, в Варшаве - около 300 кв. м, в Германии - более 800 кв. м.
Белорусские логистики сталкиваются с достаточно жесткой конкуренцией на рынке логистических услуг. Ведь логистика нужна не только для того, чтобы направить транспортное средство по более дешевому маршруту. Она включает в себя финансовые механизмы, страховые, банковские и другие услуги. С учетом именно этих составляющих клиент должен получить товар дешевле, чем он получает его по уже существующим цепочкам.
По мнению участников рынка, чтобы не проиграть в конкуренции, нужно повышать качество логистических услуг, внедрять информационные технологии, выходить более агрессивно на внешние рынки, а также регистрировать представительства своих предприятий за рубежом, чтобы выходить прямо на потребителя и перетягивать не только товар, но и финансовые потоки.
Поэтому белорусское законодательство необходимо приближать к европейским стандартам. Это касается как налогового законодательства, так и бухгалтерского учета, банковской сферы и ряда других бюрократических процедур.
В свою очередь Белорусская ассоциация международных экспедиторов и логистики (БАМЭ) для повышения конкурентоспособности белорус-ских услуг предлагает ввести нулевую ставку НДС при оказании ряда логистических услуг, в частности, при организации перевозок по территории Беларуси от производителя до логистического центра, где продукция перегружается в другое транспортное средство для экспорта за пределы страны.
Сейчас перевозка по территории Беларуси облагается ставкой НДС 20%, что сразу снижает конкурентоспособность услуг по контрактной логистике, ибо часть услуг уходит за пределы страны иностранным логистическим центрам.
БАМЭ считает разумным ввести нулевой НДС также при представлении резидентами железнодорожного состава или контейнеров для международных перевозок грузов. Ассоциация предлагает обнулить ставку НДС при оказании услуг авторизованных сервисных центров при ремонте автотранспорта, зарегистрированного на территории иностранных государств. В Польше и Литве такая ставка применяется и, как показывает практика, загрузка подобных центров выше, чем отечественных сервисных центров.
Также сдерживающим фактором в развитии логистики в Беларуси является сохраняющийся в ЕЭП принцип резидентства в отношении подачи таможенных деклараций. Сейчас таможенные декларации подаются по месту регистрации субъектов хозяйствования, хотя любая компания и предприниматели, конечно же, хотели бы получить возможность подавать декларации в любой таможенный орган на территории Таможенного союза.
Это предусмотрено статьей 38 ТК, которая гласит, что до вступления в силу международного договора государств - членов ТС декларация подается таможенному органу того государства, в соответствии с законодательством которого создано и зарегистрировано лицо, являющееся декларантом. Условием отмены принципа резидентства является вступление в силу международного договора.
Однако пока такое международное соглашение не разрабатывается. Эксперты говорят, что прежде чем отменить принцип резидентства в ЕЭП, странам "тройки" нужно унифицировать налоговое, банковское, финансовое, судебное и иное законодательства, организовать обмен информацией между различными контролирующими органами трех стран и т. д. Понятно, что эта работа потребует очень длительного времени.
***
Мнение практиков
Заместитель директора по коммерческим вопросам ООО "ВИТ-ЛОГИСТИК" Денис БУДАЙ:
- Основные проблемы развития логистической системы Беларуси заключаются в недостатке качественных складских площадей. Это, в свою очередь, обусловлено нехваткой земли и инвестиций в строительство данных объектов. Следует также отметить неготовность белорусского бизнеса "отдавать" свою логистику на аутсорсинг. Кроме того, тормозом является слабая вовлеченность логистической системы Беларуси в европейскую транспортно-логистическую систему, несмотря на выгодное и удобное географическое положение страны.
Что касается развития непосредственно складской логистики в Беларуси (именно в этом виде логистики компания "ВИТ-ЛОГИСТИК" оказывает услуги), то здесь наблюдается прямая зависимость отрасли от развития малого и среднего бизнеса в нашей стране.
Потенциальный клиент компании - оператора складской логистики - это компания с маленькими и средними объемами (от 1 до 400 палетомест постоянного складского запаса). У таких компаний, как правило, нет выбора: найти склад с маленькими площадями сложно и дорого, а содержать накладно, вот они и пользуются услугами складской логистики. В Беларуси именно такие компании обусловили появление складской логистики, они же определяют ее развитие и дальнейшее становление.
Если клиент крупный (более 400 палетомест постоянного складского запаса), то у него есть выбор: аренда, строительство собственного склада или услуги складской логистики.
Вместе с тем очевидно: если логистические операторы будут активно развиваться и смогут обеспечить необходимые перечень и качество логистических услуг, то и крупные компании рано или поздно отойдут от стереотипов, что "отдавать" логистику на аутсорсинг опасно. А это, в свою очередь, даст толчок для дальнейшего развития логистики в стране.
Негативное влияние на развитие складской логистики оказывают растущие ставки на аренду складских площадей. Ведь если растут арендные ставки, то будут расти и тарифы на услуги по складской логистике.
Сейчас арендные ставки на складские площади класса "А" в Минске - около 10-12 EUR/ кв. м, в то время как в Европе эти ставки гораздо ниже - около 4-6 EUR. Между тем, как прогнозируют эксперты, ставки на аренду складских площадей в Беларуси в ближайшие годы снижаться не будут. Более того, на рынке будет наблюдаться еще большая нехватка помещений, а это означает, что возможен дальнейший рост ставок на аренду.
В свою очередь, дефицит складских помещений в стране объясняется стремительным развитием ритейла. Дело в том, что ритейл нуждается в торговых площадях и его развитие приводит к вымыванию с рынка складских площадей. В то же время именно развитие ритейла и приход на белорусский рынок международных операторов могут стать стимулирующим фактором роста спроса на услуги логистических операторов, а значит, и дальнейшего строительства логистических комплексов.
Учредитель и директор транспортно-логистической компании "Фабеас" Андрей ПОДДУБСКИЙ:
- Одной из главных причин медленного развития логистической системы Беларуси является, на мой взгляд, отсутствие грамотных специалистов в правительстве, в профильных министерствах, комитетах т. п., которые имеют четкое представление, как должна выглядеть эффективно работающая логистическая система страны. Соответственно, они вряд ли знают, что и как нужно делать, чтобы механизм "завертелся", движимый рыночными силами, а не административными приказами.
Программа развития логистики в Беларуси практически на 100% направлена на построение логистических центров, терминалов и т. п., но при этом полностью игнорируется не менее важная ее составляющая: подготовка персонала, качество обслуживания, внедрение передовых технологий и т. д.
Интересно, смогут ли белорусские чиновники сегодня ответить на основополагающие для любого инвестпроекта вопросы: какой срок окупаемости вложений в строительство логистических центров?
Сомневаюсь, что кто-то в стране серьезно занимается аналитикой тенденций товарных транзитных потоков, хотя именно на перевозке транзитных, а не внутренних грузов могут окупиться вложения в строительство ТЛЦ. Вряд ли кто-то сегодня сможет ответить и на другие вопросы. У кого из наших соседей (Литва, Латвия, Польша или Украина), которые давно зарабатывают на транзите грузов, мы хотим "откусить" кусок? Почему транзит через Беларусь будет более привлекательным для европейских и российских грузовладельцев?
Кроме того, не следует забывать, что Беларусь находится в Таможенном союзе, а значит, работает в тесном экономическом тандеме с Россией. Однако России невыгодно, чтобы обработка грузов, следующих в РФ, происходила в Беларуси и, соответственно, деньги оставались в Беларуси. Поэтому вряд ли она допустит, чтобы это случилось.