Свои возражения по этому поводу эксперты Бизнес союза предпринимателей и нанимателей имени профессора М. С. Кунявского (БСПН) изложили в письме на имя первого заместителя премьер-министра и руководителя рабочей группы по подготовке предложений об упрощении налоговой системы Василия Матюшевского. В нем они поделились своим видением того, в каком направлении стоит реформировать систему налогообложения недвижимости.
«Переход к исчислению налога с реальной, то есть рыночной, стоимости при сохранении высоких процентных ставок будет стимулировать организации к занижению активов и препятствовать развитию фондового рынка», — объяснила «БР» аргументы бизнеса директор БСПН Жанна Тарасевич. Кроме того, по ее мнению, для определения рыночной стоимости придется собрать и обработать большой объем информации, а затем постоянно актуализировать его. «В условиях неразвитого и непрозрачного рынка недвижимости, высокого уровня инфляции и угрозы девальвации рыночную переоценку необходимо будет делать часто, что сулит высокие издержки на администрирование данного процесса, которые, вероятнее всего, не будут оправдываться общими суммами сбора данного налога», — отмечено в письме БСПН.
Сейчас налоговой базой для исчисления налога на недвижимость является остаточная стоимость объекта. По мнению чиновников, это не отражает действительную стоимость объекта налогообложения, поэтому требуется корректировка. У бизнеса тоже есть претензии к этой системе, но иного рода. По мнению экспертов БСПН, исчисление налога на недвижимость по остаточной стоимости снижает заинтересованность предприятий в приобретении недвижимости за счет кредитных ресурсов. «Два одинаковых здания на одном и том же месте с привлечением кредитных ресурсов и без них будут иметь разную балансовую и остаточную стоимость, следовательно, суммы налога на недвижимость будут отличаться», — поясняют они свою точку зрения.
Исходя из этого бизнес предлагает установить нормативную стоимость для исчисления налога на недвижимость и корректировать ее с помощью повышающих и понижающих коэффициентов. «В будущем можно объединить два налога — земельный и налог на недвижимость. В свою очередь, налог на недвижимость следует исчислять за истекший период», — предлагают эксперты БСПН.
Налог для граждан рассчитывается в текущем году за текущий же год. При этом недвижимость фиксируется на 1 января, а срок уплаты наступает 15 ноября. Как следствие, все изменения, которые произошли с имуществом в течение года, не учитываются.
Ранее «БР» уже писала о дискуссии бизнеса и представителей государства по поводу налога на недвижимость (см. «БР» № 26 от 13 июля 2015 года). Тогда чиновники согласились, что уточнения требует не только налогооблагаемая база. Например, сегодня применяются разные ставки для юридических и физических лиц (2,5 % с учетом повышающего коэффициента и 0,1 %) и процедуры исчисления этого налога (предприятия рассчитывают налог самостоятельно, а налоговые органы — гражданам). В БСПН считают, что и здесь нужна унификация. При этом расчет налога для всех категорий плательщиков предлагается возложить на налоговые органы.
В БСПН ссылаются на немецкий опыт уплаты имущественных налогов, где совмещается взимание налога на недвижимость и земельного налога, а для их исчисления используются данные 1964 года, поскольку ежегодный пересчет стоимости имущества — дело дорогостоящее. Эксперты бизнес-объединения полагают, что наша страна также могла бы взять на вооружение этот опыт.