"Граждане Беларуси обращаются к российским компаниям, так как не имеют возможности совершать сделки официально через белорусские компании ввиду отсутствия в стране специального законодательства, регулирующего деятельность на этом рынке", - сообщил начальник управления регулирования небанковских операций Национального банка Беларуси Дмитрий Набздоров на пресс-конференции 15 февраля.
Как следствие, считает Д. Набздоров, возникает низкая правовая защищенность граждан Беларуси, которые не имеют возможности отстоять свои права в случае их нарушения.
Претензий нет.
Кроме того, отметил он, существует и налоговая проблема, так как иностранные компании платят налоги там, где они зарегистрированы. При этом доходы компании формируются в том числе за счет инвестиций белорусов, а в белорусский бюджет налоги не поступают. Часть граждан не платят и подоходный налог с денег, полученных от операций на Forex.
"Если нет прозрачных, четких правил у нас, граждане участвуют через заграницу. Это нормально, никаких претензий мы не имеем, но это создает предпосылки для теневой экономики", - заявил Д. Набздоров.
Однако Нацбанк, который, как ожидается, скоро получит полномочия по надзору и регулированию деятельности на рынке Forex в Беларуси, собирается исправить сложившуюся ситуацию.
Д. Набздоров заявил, что динамичное и сбалансированное развитие этого рынка возможно только при условии создания регулятором простых, четких и понятных правил как для финансовых институтов, так и для потребителей финансовых услуг. Делать это Нацбанк собирается во взаимодействии с Ассоциацией развития финансового рынка (АРФИН) в Беларуси, о создании которой 15 февраля объявили белорусские отделения ряда международных форекс-компаний: Forex Club, Teletrade, Alpari и Admiral Umis. Национальный банк приветствует решение о создании такой организации в Беларуси, заявил Д. Набздоров.
Ассоциация собирается в тесном сотрудничестве с Нацбанком способствовать формированию нового рынка. По мнению специалистов белорусских форекс-компаний, отсутствие регулирования создает благодатную почву для мошенников, допускающих бесконтрольное использование средств клиентов и невыплату заработанных денег. Крупные компании имеют соответствующий капитал и хеджируют риски, поэтому только приветствуют создание нормальной законодательной базы.
В своей деятельности ассоциация собирается использовать накопленный опыт работы финансовых компаний на рынке Беларуси, а также тесно сотрудничать с организациями из других стран СНГ, в частности из России. На пресс-конференции 15 февраля выступал Вадим Виноградов, председатель правления саморегулируемой организации, объединяющей профессиональных участников рынка Forex в России.
Предполагается, что кандидатура главы белорусской ассоциации будет представлена в Нацбанк до конца февраля, а документы для ее государственной регистрации будут поданы в I квартале нынешнего года.
Не изобретать велосипед.
Д. Набздоров в ходе пресс-конференции подчеркнул, что он - оптимист и полагает, что если Нацбанк вместе с Ассоциацией развития финансового рынка продвинет законодательство в этой сфере, Беларусь будет не только конкурентоспособной на рынке Forex, но и сможет привлечь средства граждан других стран. "Поверьте, мы сможем повторить "сингапурское чудо", - заявил представитель Нацбанка.
"Все будет зависеть от того, насколько Нацбанк будет готов перенимать накопленный опыт, внедрять его. Воля в Нацбанке есть - не изобретать велосипед, а пользоваться лучшей мировой практикой. За нами не заржавеет", - сообщил Д. Набздоров.
Он полагает, что для достижения успеха необходимо на первом этапе освободить от подоходного налога граждан, получающих доход на этом рынке (предположительно на 3 года), вследствие чего у них появится экономическая заинтересованность в работе с белорусскими компаниями. Эти так называемые выпадающие доходы, отметил Д. Набздоров, с лихвой компенсируются уплатой налогов форекс-брокерами, которые до этого вообще не платили налогов в белорусский бюджет.
При грамотном подходе, уверен он, можно сделать так, что в Беларусь придут и деньги граждан других стран. Правда, для этого, как считает Д. Набздоров, предстоит преодолеть ряд сложностей, в частности возможное недопонимание других государственных органов Беларуси.
Он отметил, что ключевые решения по освобождению от налогов принимает Минфин, прислушиваясь к мнению Министерства по налогам и сборам. Но и тут представитель Нацбанка был оптимистичен, сообщив, что Нацбанк разработал проект указа о микрофинансировании, предусматривающий налоговые льготы, который был поддержан Минфином.
