Эти цифры обнародовал первый заместитель министра энергетики Беларуси Эдуард Товпенец, выступая 2 апреля на заседании Палаты представителей.
Очень сомнительно.
Он отметил, что такая цена складывается исходя из новой формулы, которая закреплена в белорусско-российском Соглашении о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь.
Перед тем как депутаты ратифицировали соглашение, Э. Товпенец напомнил, что в этом году Беларусь импортирует российский газ по цене 165,6 USD/тыс. куб. м. Это ниже среднегодового уровня 2011 года, когда цена составляла 261,1 USD/тыс. куб. м. (Уточним: среднегодовая контрактная цена на газ для Беларуси в 2011 году составляла 280 USD/тыс. куб. м, но со второго полугодия белорусская сторона по согласованию с Россией отошла от выполнения контрактных обязательств.)
Напомним, Россия за комфортное вступление Беларуси в ЕЭП предоставила ей то, чего та так долго и упорно добивалась: "отцепила" Беларусь от европейской формулы цены на газ и привязала к внутрироссийской.
В 2013-2014 годах цена на газ для Беларуси будет рассчитываться по формуле. Базовой станет цена для потребителей Ямало-Ненецкого автономного округа (устанавливается Федеральной службой по тарифам РФ), в нее будут включены стоимость транспортировки газа от мест добычи в ЯНАО до границы России и Беларуси, а также стоимость хранения газа в подземных хранилищах на территории РФ и величина расходов "Газпрома" по реализации газа. При этом предусмотрена индексация составляющих формулы цены на величину инфляции.
Следовательно, озвученная Э. Товпенцом ориентировочная цена на газ для Беларуси на 2013 и 2014 годы может быть скорректирована, поскольку замминистра энергетики вряд ли может абсолютно точно спрогнозировать величину инфляции, которую теперь также придется учитывать при формировании цены на газ для Беларуси.
При этом страны Таможенного союза обязались не позднее 1 января 2015 года перейти на рыночные равнодоходные цены на газ. Это предусмотрено Соглашением о правилах доступа к услугам объектов естественных монополий в сфере транспорта газа по транспортным системам, включая ценообразование и тарифную политику.
"Но гарантировать, что это произойдет, сегодня невозможно", - сказал Э. Товпенец. Более того, добавил он, как показывает анализ состояния топливно-энергетических ресурсов и экономики России, РФ к 1 января 2015 года не выйдет на равнодоходные цены.
В этом случае белорусская сторона с "Газпромом" будут работать в рамках ныне действующего межправительственного соглашения Беларуси и России. Следовательно, и цена на газ будет определяться по той формуле, которая прописана по 2014 год включительно. "Это всегда будет меньше, чем равнодоходные цены", - отметил Э. Товпенец.
Таким образом, цена на газ для Беларуси в 2015 году может составить около 200 USD/тыс. куб. м.
Межправительственным соглашением оговорено, что "Белтрансгаз" является оператором по эксплуатации белорусской части газопровода Ямал - Европа. С этой целью российская сторона передает ему в долгосрочное управление все недвижимое имущество белорусской части газопровода. "Белтрансгаз" также будет являться заказчиком строительства новых газотранспортных систем, реконструкции и расширения подземных хранилищ. При этом поставлено условие, что к 2020 году емкость подземных хранилищ газа в Беларуси должна обеспечить примерно месячное потребление газа в стране.
Вместе с тем Э. Товпенец признал, что существующие в Беларуси мощности по транспортировке газа позволяют увеличивать транзит российского газа в Европу. Если Ямал - Европа может транспортировать более 30 млрд. куб. м газа в год, то "Белтрансгаз" поставляет транзитом всего лишь около 14 млрд. куб. м, хотя мог бы значительно увеличить объем.
Планы заработать на экспорте электроэнергии.
2 апреля в Палате представителей было также ратифицировано белорусско-российское Соглашение об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО "Белтрансгаз".
По словам Э. Товпенца, суммарный эффект от ратификации белорусско-российских соглашений об условиях купли-продажи акций "Белтрансгаза" и о порядке формирования цен при поставке газа составит около 10 млрд. USD. В том числе 2,5 млрд. USD - это разовый платеж от "Газпрома" за 50% акций "Белтрансгаза", 7,5 млрд. USD - эффект от снижения цены на газ для Беларуси в 2012-2014 годах.
При этом Беларусь давно предлагает "Газпрому" поучаствовать в ряде совместных проектов в энергетической сфере. Однако эти проекты "сейчас находятся в начальной стадии", признал Э. Товпенец.
Кроме того, в соответствии с межправительственным соглашением о порядке формирования цен при поставке природного газа в Беларусь и его транспортировке по территории страны предусмотрено, что электроэнергия, вырабатываемая из природного газа, который поставляется в Беларусь по более низкой цене, чем ранее, будет при необходимости экспортироваться совместно с российской стороной.
"Сейчас отрабатываются документы и методика, правила игры, где будет определено, какая доля вклада в это с каждой стороны. Прибыль, полученная от экспорта, будет делиться. Вырабатывается механизм, как будет делиться прибыль", - сказал Э. Товпенец.
Бесприбыльный год для "Белтрансгаза".
Между тем гендиректор ОАО "Белтрансгаз" Владимир Майоров (30 марта 2012 года он переизбран на новый срок) в интервью корпоративному журналу "Газпром" отметил, что прошлый год был для компании очень сложным. Трехкратная девальвация белорусского рубля не позволила "Белтрансгазу" в 2011 году получить прибыль: ведь за газ предприятию платили белорусскими рублями, а оно покупало его за доллары. В результате "Белтрансгаз" не смог выплатить дивиденды своим акционерам, хотя в прежние годы 80% чистой прибыли он направлял на их выплату.
В 2012 году "Белтрансгаз" планирует выйти на безубыточную работу и получить прибыль. "Белорусская экономика постепенно восстанавливается, и ей нужно больше газа. Кроме того, росту поставок газа будет способствовать и значительное снижение его закупочной цены (с 306 до 166 USD/тыс. куб. м)", - сказал В. Майоров.
Инвестиционная программа "Белтрансгаза" на 2012 год запланирована в объеме 1,8 млрд. RUB, что на 0,5 млрд. RUB больше прошлогодней. В 2012 году "Белтрансгаз" планирует модернизировать оборудование на 26 газораспределительных станциях. Руководство "Газпрома" приняло также решение о строительстве в Минске нового офиса "Белтрансгаза", в котором разместятся представители и других компаний группы "Газпром", а также российского бизнеса.
В 2011 году через территорию Беларуси в Европу было транспортировано 44,3 млрд. куб. м российского газа - на 2,3% больше, чем в 2010 году. На внутренний рынок поставлено 20 млрд. куб. м. В 2012 году транзит российского газа через территорию Беларуси вырастет на 3,7 млрд. куб. м, или на 8,4%, и составит 48 млрд. куб. м.
"В принципе, транзитные мощности газопровода Ямал - Европа составляют 33 млрд. куб. м, а газотранспортной системы ОАО "Белтрансгаз" - около 30 млрд. куб. м. Однако система "Белтрансгаза" используется только на 50%, что обусловлено низким спросом на газ в странах - потребителях российского природного газа", - пояснил В. Майоров.
