Решение о повышении ставки закреплено в постановлении Совмина № 769 от 20 августа 2012 года.
Данного повышения ждали месяц назад - Александр Лукашенко еще в конце июня дал поручение правительству рассмотреть вопрос о повышении тарифной ставки первого разряда с 1 августа, а затем еще и с 1 октября.
Однако с 1 августа повышения не произошло. Вероятно, аргументы, которые приводили Минфин и Нацбанк, в том числе ссылаясь на обязательства перед Антикризисным фондом ЕврАзЭС (АКФ), убедили А. Лукашенко в необходимости отсрочки - к сентябрю как раз накопилась достаточная инфляция для индексации, а на такой рост в бюджете деньги запланированы.
К тому же бурный подъем заработной платы в предыдущие месяцы позволяет сентябрьским повышением закрыть тему средней зарплаты в размере 500 USD не к концу года, а уже в сентябре.
А именно это и являлось, судя по всему, основной целью властей по наращиванию заработной платы в текущем году, так как именно на сентябрь запланированы парламентские выборы.
По данным министра труда и соцзащиты Марианны Щеткиной, повышение тарифной ставки первого разряда приведет к росту зарплаты бюджетников на 6,1%. О том, какова в настоящее время средняя зарплата в бюджетной сфере, данных статистики нет. В целом по стране средняя зарплата составила в июле 3.925.900 BYR, или 471 USD по среднему курсу НБ РБ за июль.
Если предположить, что повышение тарифной ставки обеспечит подъем заработной платы во всех секторах также примерно на 6%, то средняя зарплата за сентябрь выйдет за пределы 4 млн. BYR и при курсе 8.300 BYR/USD как раз и составит заветные 500 USD.
Отметим, что предыдущее повышение ставки первого разряда - на 5% в мае текущего года - привело к даже большему приросту заработной платы в целом по стране. Она по сравнению с апрелем выросла на 9,4%. Так что можно считать, что зарплата 500 USD сентябрьским повышением тарифной ставки обеспечена. Главное - удержать в сентябре курс на существующем уровне.
На один месяц эта задача сегодня выглядит реальной. А вот дальнейшие перспективы макроэкономической стабильности довольно неоднозначны.
Несмотря на проведение Нацбанком и Минфином жесткой политики как в денежно-кредитной, так и в бюджетной сферах, подъем заработной платы, стимулировавшийся требованиями на самом верху, уже привел к разбалансировке ключевых показателей. Главной макроэкономической задачей на текущий год являлось удерживать рост доходов и зарплат не выше рост а производительности труда. И хотя Александр Лукашенко неоднократно в этом году заявлял о том, что это соотношение должно выполняться, белорусская экономика "ослушалась".
По итогам полугодия темпы роста заработной платы (7,4%) превысили темпы роста производительности труда (5,2%).
Такая ситуация, особенно при условии дальнейшего роста заработной платы до конца текущего года, создает угрозу макроэкономической стабильности. Впрочем, отсрочив нынешнее повышение тарифной ставки первого разряда на один месяц, правительство фактически отложило ее возможное второе повышение, которое по просьбе президента планировалось осуществить с 1 октября.
Теперь можно будет подождать, когда инфляция снова превысит 5% с момента повышения ставки. При условии сохранения среднемесячных темпов инфляции на уровне 1,6% со следующим повышением ставки можно будет подождать до декабря, а лучше отложить его на начало следующего года, чтобы вписаться в нужные параметры на переговорах по выделению четвертого транша кредита АКФ в октябре-ноябре.
Однако проблемой может стать ускорившаяся инфляция. За две недели августа она уже составила 1,5%. Значительный вклад в ее рост внесло повышение тарифов на услуги ЖКХ и связи, регулируемых цен на молоко, хлеб и другие продукты.
Это, скорее всего, не последнее повышение тарифов и цен со стороны государства в этом году. И не только потому, что мы обещали АКФ довести уровень возмещения населением затрат на ЖКХ и общественный транспорт до определенных показателей, но и потому, что выданную на руки после сентябрьского повышения зарплатную денежную массу необходимо как-то связывать. Иначе она будет оказывать давление на валютный рынок. Однако в случае понижения курса белорусского рубля правительство и Нацбанк вновь столкнутся с необходимостью доведения зарплаты до 500-долларовой отметки.
Так что наиболее вероятным сценарием видится выход за рамки запланированных темпов инфляции, нежели сколько-нибудь заметная девальвация до конца года.
Однако уже сегодня очевидно, что возникшая в начале этого года (то есть уже после утверждения просчитанных на год бюджетных и макроэкономических показателей) идея доведения зарплаты до 500 USD создала дополнительные проблемы органам денежно-кредитного регулирования на ближайшее будущее.
