Эта тема лейтмотивом звучала в ходе Белорусского транспортно-логистического форума, который прошел в Минске в октябре 2008 г.
Через территорию страны проходят кратчайшие трансконтинентальные маршруты. Это II трансъевропейский транспортный коридор: Берлин - Варшава - Минск - Москва - Нижний Новгород и IX коридор: Александруполис - Раздельная - Нежин - Гомель - Витебск - Санкт-Петербург - Хельсинки, а также ответвление от IX коридора: Гомель - Жлобин - Минск - Гудогай - Вильнюс - Калининград.
Развитие этих транспортных направлений отвечает приоритетам и Евросоюза. Поэтому сотрудничество Беларуси и ЕС в транспортной сфере будет строиться на гармонизации подходов к развитию так называемой Северной оси, которая включает трансъевропейские коридоры: Берлин - Варшава - Минск - Москва и Клайпеда - Калининград - Вильнюс - Минск - Киев.
Выгодное партнерство.
Сегодня ЕС заинтересован в более тесной интеграции транспортных и логистических систем Евросоюза и соседних стран. Наиболее остро необходимость такой интеграции ощущают страны, граничащие с Беларусью.
Вице-министр транспорта Литвы Чесловас Шикшнялис считает, что у Литвы сейчас два главных приоритета транспортной политики: развитие транспортной инфраструктуры в направлении север - юг и в направлении восток - Балтика (IX транспортный коридор).
Литва вкладывает огромные ресурсы в развитие своей транспортной системы и логистики. Инвестиции в эту отрасль в течение 2007-2013 гг. должны составить 3,5 млрд. EUR. В том числе почти 1,5 млрд. будут профинансированы из фондов ЕС и около 2 млрд. - из государственного бюджета Литвы. Больше всего будет вложено в развитие железнодорожной инфраструктуры - 1,7 млрд. EUR, а также автотранспорта - 1,3 млрд. EUR. Водный транспорт получит 0,342 млрд. EUR, воздушный - 0,149 млрд., мультимодальный - 0,88 млрд.
Свои возможности как участника двух международных транспортных коридоров Литва использует весьма эффективно. После вступления в ЕС в стране значительно выросли автоперевозки. По этому виду услуг Литва занимает одно из ведущих мест в Европе, конкурируя с Голландией, Германией, Польшей и т. д. Сейчас в стране активно развивается сфера логистических услуг.
"Транзитный потенциал страны можно задействовать по максимуму в том случае, если таможенные процедуры будут занимать минимум времени и будут как можно проще. А для этого нужны центры логистики", - заявил Ч. Шикшнялис.
По его словам, в целях дальнейшего развития межгосударственного интермодального сообщения в Литве в ближайшее время предусмотрено построить три общественных логистических центра: в Клайпеде, Вильнюсе, Каунасе. Они будут расположены в главных транспортных узлах страны: на перекрестке трансъевропейских коридоров, соединяя транспортные потоки с Клайпедским портом, железной дорогой и аэропортами Литвы.
В качестве образцового примера интермодального межгосударственного сообщения вице-министр транспорта Литвы назвал комбинированный поезд "Викинг", еженедельно курсирующий по маршруту Клайпеда - Минск - Ильичевск.
Поезд приступил к работе в феврале 2003 года как проект Литвы, Украины и Беларуси. В проекте участвуют железные дороги, стивидорные компании и порты стран - участниц проекта. С тех пор перевозка "Викингом" увеличилась в десятки раз, а львиную долю грузооборота поезда составляют белорусские грузы.
Преимущества "Викинга" - ускорение доставки грузов, упрощенные процедуры таможенного контроля, снижение транспортных издержек на 30-50% по сравнению с перевозом автомобильным транспортом.
"По нашей инициативе таможенники Беларуси и Литвы пропускают "Викинг" через границу буквально за полчаса. Это очень хороший пример, как нужно работать", - подчеркнул Ч. Шикшнялис.
Изначально стартовавший как проект трех партнеров, сейчас "Викинг" заинтересовал многие страны. Недавно к нему присоединилась Латвия.
"Латвийская железная дорога тоже присоединилась к контейнерному поезду "Викинг", и теперь по привлекательным тарифам можно возить грузы в Ригу и обратно", - сообщил директор департамента транзитной политики министерства сообщения Латвии Андрис Малдупс.
Пока "челночный" поезд "Викинг" связывает Балтийское и Черное моря, однако данный проект открывает дополнительные возможности транспортировки груза для стран Европы, Азии и Кавказа. Как отмечалось в ходе форума, секретариат этого транспортного коридора объявил о намерении продлить его до Китая.
"Особый интерес к проекту проявляют Турция, страны Южного Кавказа. Таким образом, открываются перспективы с помощью "Викинга" соединить регионы Балтийского, Черного и Каспийского морей", - подчеркнул Ч. Шикшнялис.
Он напомнил, что в мае 2008 года Беларусь, Литва и Украина заключили трехстороннее соглашение о развитии перевозок грузов в направлении Балтийское море - Черное море. В соответствии с договоренностями стороны обязались выстраивать транспортную политику и осуществлять правовое регулирование железнодорожных перевозок в соответствии с нормами Европейского Союза.
Сейчас Беларусь, опираясь на опыт Литвы, создает в стране сеть транспортно-логистических центров, что позволит построить надежный экономический мост между Европой и странами СНГ.
"В Литве работает и строится много новых логистических центров. Не сомневаюсь, что в них будут принимать участие и белорусские компании", - отметил Ч. Шикшнялис.
Готовы поделиться собственностью.
С аналогичными предложениями о сотрудничестве к белорусам обратился и директор департамента транзитной политики министерства сообщения Латвии А. Малдупс.
Он напомнил, что в Латвии есть 3 больших и 7 малых портов, которые идеально связаны с Беларусью, Россией, странами Центральной Азии и даже с Дальним Востоком. "Мы предлагаем белорусским компаниям свободные территории в портах, а также довольно хорошие налоговые льготы", - отметил А. Малдупс.
По его словам, Латвия делает все возможное для дополнительного привлечения грузов - страна активно работает с Китаем, Казахстаном, Южной Кореей и Японией.
"У нас есть первый позитивный пример - поезд "Балтика-транзит". Он формируется в Латвии, забирает груз из литовских, латвийских и эстонских портов и 5 раз в неделю ходит в Казахстан, где дальше грузы транспортируются в Узбекистан. Сейчас мы активно работаем с Казахстаном и Китаем, чтобы привлечь грузы для обратной загрузки этого поезда", - сказал А. Малдупс.
В Латвии уже работает ряд логистических центров. Сейчас реализуется новый проект - строительство международного центра логистики Central Euro Asia Gafeway (CEAG), который станет крупнейшим комплектовочным и распределительным пунктом контейнерных перевозок в направлении с Дальнего Востока в Европу, а также в направлении из Латвии и прибалтийских портов в Россию и Центральную Азию.
"Мы должны более активно сотрудничать и поскорее интегрировать наши логистические центры в Латвии, Германии, Литве и Беларуси в одну систему", - подчеркнул директор департамента минсообщения Латвии.
Ориентир - международные стандарты.
По прогнозам, объем грузоперевозок в ЕС к 2020 году увеличится на 50%. Поэтому операторам транспортного сектора предстоит договориться о принципах взаимодействия и совместных проектах в области строительства транспортно-логистических центров, а также дополнительных терминалов и т. д. На это обратил внимание в ходе форума директор по развитию компании CTL Logistics Sp (Польша) Кжиштоф Немец.
Основой взаимодействия сторон во многих странах уже стали директивы ЕС, направленные на либерализацию доступа к сети и открытие рынка железнодорожных перевозок. "Создавая логистические цепи, железнодорожные операторы должны следовать ряду единых требований. Среди них - обеспечение 14 систем безопасности, 4 систем электрической тяги и другие", - отметил К. Немец.
По его словам, прогнозируемый рост объема перевозок грузов железными дорогами Польши и Беларуси также требует от сторон новых подходов в сотрудничестве.
Чтобы повысить эффективность сотрудничества, менеджер CTL Logistics Sp предложил изменить правила и сделать возможным партнерство частных и государственных перевозчиков, а также упростить административные и таможенные процедуры, улучшить техническое состояние инфраструктуры на обеих сторонах границы, построить интермодальные терминалы в Беларуси.
"В тарифной политике железным дорогам двух стран также следует улучшить сотрудничество, с тем чтобы предлагать отправителям и получателям грузов условия, наиболее полно удовлетворяющие требованиям рынка", - подчеркнул директор по развитию польской компании.