Расслабляться не стоит

Напомним, что в соответствии с Указом от 19 декабря 2008 г. № 689 "О некоторых мерах по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь" вплоть до утверждения единого порядка проведения контрольной и надзорной деятельности приостанавливаются практически все проверки (ревизии) субъектов хозяйствования, за исключением тех, которые прямо предусмотрены в Указе № 689. В частности, продолжаются проверки по заявлению самого субъекта хозяйствования, проверки в ходе ликвидации и реорганизации на опасных производственных объектах и т. д.

Реакция бизнес-сообщества на принятие Указа № 689 была положительной. Еще больше повысило оценку этого акта то, что он был принят неожиданно. Однако позитивные эмоции не должны перекрывать некоторые нюансы, о которых все же стоит помнить.

Во-первых, проверка может быть проведена при наличии достоверных данных о совершаемом, совершенном преступлении или административном правонарушении - по поручению соответствующих должностных лиц. При этом указ не содержит критериев достоверности. И рискнем предположить, что информацию нельзя признать достоверной до тех пор, пока она не будет подтверждена соответствующими фактами. А факты можно получить обычно только в ходе проведения проверки. Поэтому получается замкнутый круг, в котором крайними могут оказаться проверяемые субъекты хозяйствования.

Во-вторых, указ приостанавливает проведение проверок (ревизий) лишь временно. В течение полугода должен быть подготовлен проект указа, регламентирующего единый порядок проведения контрольной и надзорной деятельности. То есть рано или поздно этот указ будет принят и проверки возобновятся. В каком формате - пока приходится только гадать.

В-третьих, приостановление проверок не означает автоматической индульгенции по тем нарушениям, которые субъекты хозяйствования могут допустить в период, пока проверки не проводятся. Поэтому расслабляться не стоит - законодательство соблюдать все равно необходимо.

В-четвертых, возможность проведения проверки субъекта хозяйствования все равно присутствует. Ведь указ не информирует об ответственности за проведение проверки в том случае, если достоверные данные о совершаемом административном правонарушении, к примеру, на самом деле у контролирующего органа отсутствовали либо если имеющиеся данные оказались недостоверными. Также в указе нет механизма автоматического признания результатов проверок в таком случае недействительными.