Какие доплаты получают известные белорусы и каковы их пенсии? Какие надбавки и доплаты у чиновников и депутатов?
Газета «Белорусы и рынок» завершает начатый в мартовском и продолженный в майском номерах газеты рассказ о том, как живется пенсионерам в Беларуси и соседних странах, как государство оценивает заслуги тех, кто внес весомую лепту в развитие страны.
175 долларов — и ни в чем себе не отказывайте
Выяснив, что средние пенсии у наших западных соседей выше средней зарплаты в Беларуси, узнав, сколько получают на заслуженном отдыхе два первых руководителя Беларуси (Станислав Шушкевич и Мечислав Гриб), и получив наконец ответ от Минтруда, мы закольцовываем «пенсионную тему». Правда, далеко не на все вопросы, которые мы задали в апрельском запросе министру труда и социальной защиты Ирине Костевич, мы получили ответы в июньском письме (не электронном) за подписью ее заместителя Валерия Ковалькова.
На начало года в Беларуси проживало 2 млн 485,8 тыс. пенсионеров. Это более четверти населения страны. С 2016 года количество пенсионеров стремительно уменьшается — согласно официальным данным, за это время их стало меньше на 133,5 тыс. Одна из причин — повышение пенсионного возраста. Казалось бы, у белорусской власти должны были появиться дополнительные возможности, так как белорусская экономика растет (опять же, судя по официальным данным). И пенсии должны расти, уверенно опережая инфляцию, которая для пенсионеров складывается в основном из роста цен на еду, лекарства и «коммуналку». Чтобы у них оставались хоть какие-нибудь деньги, позволяющие путешествовать хотя бы по Беларуси, посещать не только магазины, аптеки и поликлиники.
Кстати, есть и цифры, которые щедрые белорусские власти вывели, чтобы определить, сколько же пенсионеру достаточно для «приобретения набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей». С 1 мая по 31 июля 2021 года это 437 рублей 20 копеек — 175 долларов. Но это для здорового пенсионера, у которого нет серьезных хронических заболеваний и который не нуждается в приобретении медицинских препаратов стоимостью в половину «средней» пенсии. Чему же она равна?
Если верить государственной статистике, то в январе — апреле 2021 года средняя пенсия по Беларуси составила 512,42 рубля (197 долларов, или 164 евро по средневзвешенному курсу Национального банка за период). И это средняя пенсия, она такая же, как заработная плата в Беларуси, которая в апреле, по данным Белстата, составила 1398,2 рубля. В смысле — далекая от пенсии/зарплаты того самого «среднего» белоруса, потому как выше «средней» зарабатывает лишь пятая часть работающих белорусов, а никак не 50 %.
Не те заслуги
Но у части пенсионеров пособие заметно больше 500 рублей. И это не только шахтеры, у которых, по официальным данным, пенсия может достигать и 1100 рублей. Многие белорусы, находящиеся на заслуженном отдыхе, получают различные надбавки, доплаты. Такие выплаты устанавливаются в процентном отношении к минимальной пенсии по возрасту (МПВ), которая в мае 2021 года составила… 68,3 рубля, 27 долларов.
Самая распространенная надбавка, ее получают почти 517 тыс. пенсионеров, каждый пятый — доплаты тем, кто достиг 75 и 80 лет (в мае они составляли 51,2 и 68,3 рубля соответственно).
Куда как более щедры власти в отношении тех, кто получил высокие государственные награды. На начало мая в стране жило чуть более 3000 ветеранов войны. Как сообщили в Минтруда, Героям Беларуси, Советского Союза, Социалистического Труда, лицам, награжденным орденами Отечества, Славы и Трудовой Славы трех степеней, надбавка к пенсии составляет 500 % МПВ (в мае — 341,6 рубля). Сколько человек получали эти деньги, Минтруда не сообщило.
Белорусам, «внесшим особый клад в развитие государства и общества», устанавливается пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь. К ним относятся все те же, кто получает надбавку из предыдущего абзаца, а также те, кто «награжден тремя орденами Беларуси и/или СССР, граждане, удостоенные почетных званий Республики Беларусь, БССР или СССР (народный и заслуженный), женщины, родившие и воспитавшие 9 и более детей и награжденные государственными наградами СССР или Республики Беларусь в связи с материнством», — сказано в ответе Минтруда.
Странно… Ведь ни народная артистка Беларуси Зоя Белохвостик, ни народный артист страны Виктор Манаев (чьи слова мы приводили в предыдущем номере), ни народный художник Беларуси скульптор Иван Миско, ни легендарный диктор народная артистка Зинаида Бондаренко не упоминали об этих доплатах. Неужели они не имеют тех самых «особых заслуг»?! Ответ найден в том же письме за подписью замминистра: «…решение о назначении пенсий за особые заслуги и размере повышения принимается Комиссией по установлению пенсий за особые заслуги при Совмине. Размер повышения определяется с учетом заслуг конкретного лица, максимальный размер его — 250 % МПВ (в мае — 170,8 рубля)».
Значит, не заслужили… Кстати, в стране пенсии «за особые заслуги перед Республикой Беларусь» получают аж 3,8 тыс. человек. А что до Белохвостик, Манаева, Миско и Бондаренко, то они же не чиновники, не силовики, просидевшие в тени кабинетов, в окружении высоких заборов три десятка лет и награжденные орденами.
«Не предусматривается»? А есть?
Для них есть другой указ — № 318 от 23 августа 1996 года, согласно которому надбавку получают те, кто имеет различные почетные звания, а именно «Народный артист/художник/архитектор/врач/учитель СССР», «Народный учитель/врач БССР», «Народный артист/поэт/врач/писатель/художник/учитель Беларуси», «Народный артист/художник РСФСР», «Народный артист/художник РФ». В настоящее время размер надбавки составляет 87 рублей — 34,3 доллара. Вот оценка заслуг вышеперечисленных людей.
Ежемесячную доплату получают и заслуженные научные работники (согласно другому указу — от 18 октября 2019 года), а именно те, у кого в наличии одновременно ученая степень доктора наук и ученое звание профессора, но при условии, что они не работают, а находятся на пенсии. В настоящее время размер доплаты составляет 390 рублей. Очевидно, эту надбавку упоминал Станислав Шушкевич, но он ее не получает.
Сколько человек получают доплаты по двум вышеуказанным нормам, неизвестно: «Административные данные о получателях ежемесячной выплаты лицам, имеющим звания «народный», а также ежемесячные доплаты к пенсиям научным работникам министерством не формируются», — сказано в ответе на запрос газеты «Белорусы и рынок» в адрес министра труда Ирины Костевич, подписанном ее замом.
Не удалось узнать и то, какие надбавки существуют для чиновников, депутатов, сколько нужно проработать в различных структурах для их получения, каков размер этих доплат и какими документами они регламентируются.
«Законодательством о государственной службе установление надбавок, повышений, доплат к пенсиям государственных служащих, в том числе занимающих государственные должности в судах и их аппаратах, в органах прокуратуры, а также депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь не предусматривается», — сказано в ответе руководства Министерства труда и социальной защиты.
Зинаида БОНДАРЕНКО, диктор
Легендарный диктор белорусского телевидения получила звание народной артистки БССР в 1985 году. Она десятилетиями вела различные телевизионные программы, концерты, а ушла неожиданно, в 1996 году, вскоре после визита на БТ Александра Лукашенко и его встречи с дикторской группой. Зинаида Бондаренко всегда вела программы на белорусском языке. Ее «Гаворыць і паказвае Мінск!» стало символом эпохи.
— Доплату за звание народной артистки я получаю давно, и она никогда не была внушительной. В последней пенсии эта сумма составила 87 рублей — не много, примерно десятая часть моей пенсии, которая сейчас составляет 855 рублей. На фоне пенсий других белорусов это может показаться и большой суммой, но смотря с чем сравнивать. Когда у нас были гости из Германии и узнали, что у меня, народной артистки страны, пенсия в разы меньше, чем у них пособие по безработице, то сначала думали, что мы (наша семья) их обманываем. Безусловно, это довольно скромная оценка вклада людей, которые имеют звания «народных», — артистов, художников, врачей, учителей.
Иван МИСКО, скульптор
Звание народного художника Беларуси скульптор получил в 2008 году. Его работы украшают площади и парки десятков городов не только в Беларуси, но и во многих других странах. Одной из самых известных работ Ивана Миско является памятник Максиму Горькому в Центральном детском парке Минска. Ивану Якимовичу скоро 90, но он бодр и решителен — весьма скоро перевел разговор со своей пенсии на проблемы культуры.
— Какова доплата за звание, не знаю, но думаю, что это небольшие деньги. Впрочем, я и размера самой пенсии вам не назову точно: деньги приходят на карточку, а когда наличку в руках не держишь, то и сумму эту назвать непросто. К тому же я еще и работаю, так что определить, сколько за месяц пенсии, а сколько зарплаты еще сложнее. Рублей 600 или что-то около того моя пенсия составляет.
Одно могу сказать точно: у нас отняли все льготы. Раньше я мог и квартплату оплачивать со скидкой, и путевку в санаторий взять недорого, и проезд был бесплатным. Все отняли. Это только на бумаге ты «народный», а на деле — рядовой пенсионер. Главное, не могу сейчас путевку взять. Все говорили, лечкомиссия новая строится, все это для вас, народных. А в итоге нас туда и не взяли никого.