Владельцам киосков в областных центрах предстоит пережить удар в самое болезненное место. Местная власть решила запретить продавать в них пиво.
Отметим, что, в отличие от столичных властей, руководство областных центров решило не запрещать установку киосков. Вместо этого киоскеров будут лишать бизнеса более изощренными методами - экономическими. Казалось бы, как связан запрет торговать пивом с вытеснением предпринимателей из бизнеса? Ведь можно торговать другими товарами, например жевательной резинкой. Но все дело в том, что, как отметил глава РОО "Перспектива" Анатолий Шумченко в интервью агентству БелаПАН, владельцам киосков "70% валовой выручки дает именно торговля пивом".
То есть с экономической точки зрения все предельно просто: убирается основной товар, выручка падает, затраты остаются на прежнем уровне или даже возрастают, тем самым бизнес становится или менее выгодным, или совсем убыточным. И не нужно никаких запретов и сносов киосков - сами закроются и сами уйдут.
И самое главное - не придерешься. Пиво полезным напитком не назовешь, поэтому чем менее доступным оно будет, тем лучше будет здоровье нации. Можно, конечно, возразить, что желающий выпить пива просто пойдет в магазин и купит его. Только вот в киосках люди чаще всего совершают так называемые импульсивные покупки. То есть шел мимо, увидел - купил. В магазин же обычно ходят сознательно. Импульсивные покупки во многих странах признаются вредным явлением и приравниваются к манипуляции сознанием. В развитых странах даже принимают законы, направленные против стимулирования импульсивных покупок.
Бизнесмены намерены бороться с решением властей. Группа гомельских предпринимателей решила обратиться в Конституционный суд с просьбой рассмотреть соответствие одного неудобного нормативного акта главному закону страны. Гнев гомельского бизнеса вызвал подпункт 1.6 пункта 1 постановления Совета министров Республики Беларусь от 6.03.2006 г. № 317 "Об отдельных вопросах регулирования розничной торговли пивом и слабоалкогольными напитками и о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета министров Республики Беларусь по вопросам осуществления розничной торговли". Предприниматели считают, что эта норма противоречит Конституции, поэтому намерены просить КС признать ее неконституционной.
Казалось бы, все прекрасно: для проверки конституционности некоего нормативного документа надлежит обращаться именно в Конституционный суд. Но на самом деле все не так просто.
Отметим, что обращение в Конституционный суд не будет иметь успеха, так как в Беларуси у простых граждан и общественных организаций нет возможности просить КС рассматривать законодательные акты на предмет конституционности. Не исключено, что действия предпринимателей направлены просто на создание резонанса. Возможно, более оправданным будет обращение "Перспективы" в Администрацию президента, Совет министров и местные органы самоуправления с просьбой объяснить, почему власть пытается мешать работе малого бизнеса такими способами. Однако это никоим образом не гарантирует результата, поскольку законодательство не обязывает эти органы разъяснять гражданам мотивацию принимаемых решений.
Практика запрета на продажу пива распространяется практически во всех регионах Беларуси. В Гродно пиво в киосках уже не продают, в Бресте запрет на продажу пива вступает в действие 5 мая. В Гомеле предприниматели смогли добиться его отсрочки до 8 июля, а в Витебске - до сентября. Единственным регионом, где ситуация остается относительно стабильной, является Могилевская область.
"Когда государство нуждается в рабочих местах, в увеличении поступления налогов, принимать запретительные меры не вполне логично", - считает лидер "Перспективы" А. Шумченко. Однако и с тезисом о том, что пить пиво вредно, тоже не поспоришь.
