Это была первая встреча около 240 представителей гражданского общества Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины в рамках программы ЕС "Восточное партнерство". Конференция была организована председательствующей в Евросоюзе Швецией, Еврокомиссией и Социально-экономическим комитетом ЕС. В форуме также приняли участие 79 международных организаций.
В первый день форума состоялось пленарное заседание, а также заседания четырех тематических платформ: "Демократия, эффективное управление и стабильность" (в формулировку делегаты добавили словосочетание "права человека"); "Экономическая интеграция"; "Энергетическая безопасность, экология"; "Межчеловеческие контакты".
Белорусская делегация выступила с инициативой создания постоянно действующих органов Форума гражданского общества (ФГО ВП), чтобы его деятельность не свелась к двум формальным встречам в год. Это была "инициатива снизу", и она поначалу не нашла поддержки у организаторов, но белорусская делегатка, председатель совета директоров ОО "Центр социальных инноваций" Татьяна Пошевалова заявила о создании непредусмотренной "пятой группы", которая занялась самоорганизацией и институционализацией форума.
На следующий день оказалось, что подавляющее большинство поддержало предложение "пятой группы" по созданию постоянно действующего на волонтерских началах Координационного комитета (Steering Committee) ФГО ВП. Лишь 10 делегатов проголосовали "против".
Комитет будет состоять из 17 человек, 8 из которых представляют тематические платформы, а 9 - страны - участницы "Восточного партнерства" и ЕС. Председатель незарегистрированной Ассамблеи неправительственных демократических объединений Сергей Мацкевич (http://belngo.info) возглавил первую платформу ФГО ВП "Демократия, права человека, эффективное управление и стабильность". Ему предстоит представить результаты дискуссий в рамках первой платформы на межмидовском заседании "Восточного партнерства" 8 декабря в Стокгольме.
С. Мацкевич шутит, что теперь белорусским властям следует зарегистрировать возглавляемую им ассамблею, так как белорусским дипломатам придется с ним официально встречаться, а в Беларуси есть уголовная ответственность за деятельность от имени незарегистрированной организации.
Комитету предстоит организовать процесс коммуникации субъектов ФГО ВП и Еврокомиссии, а также наладить экспертную работу по тематическим платформам. В марте комитет планирует провести конференцию, на которой обсудит наработки своих экспертов, прежде чем государства - участники "Восточного партнерства" проведут свои заседания по указанным четырем платформам.
Страновым фасилитатором (от английского facilitator - посредник) от Беларуси в комитет избран глава международного консорциума "Евро-Беларусь" Влад Величко (http://euro-belarus.info/). Ему предстоит координировать процессы коммуникации в Беларуси по вопросам работы ФГО ВП. Среди белорусских делегатов ФГО ВП сейчас обсуждается идея проведения национального форума гражданского общества.
В интервью "БР" В. Величко сказал, что в ближайших планах у него значится выработка конкретного механизма взаимодействия тех субъектов белорусского гражданского общества, которые уже втянуты в процесс работы с ФГО ВП. "Нас особенно интересует взаимодействие с Офисом за демократическую Беларусь в Брюсселе как своего рода посольством нашего гражданского общества в ЕС", - сказал В. Величко.
В свою очередь Т. Пошевалова признала, что ее "пятая группа", которую окрестили "оппозиционной фракцией в ФГО ВП", свое "уже отыграла, "родив" Координационный комитет". Вместе с тем "часть участников этой группы стали страновыми фасилитаторами, поэтому после форума "пятая группа" изменила свою природу и стала, по сути, частью Координационного комитета".
В итоговых документах ФГО ВП содержатся требования общественного контроля за программами, реализуемыми в рамках "Восточного партнерства", выполнения странами-партнерами экологических стандартов ЕС, безоговорочного уважения европейских стандартов демократии и прав человека. Кроме того, представители гражданского общества предложили ряд программ, направленных на повышение энергетической безопасности, расширение экономических связей с ЕС.
Участники ФГО ВП также заявили о необходимости скорейшего перехода к безвизовому режиму со странами ЕС для всех категорий граждан стран - членов "Восточного партнерства".
