Игорь КИЗИМ: Украина не вводила никаких санкций в отношении Беларуси

Насколько бедны украинцы? К чему привела приватизация земли у наших южных соседей? Почему украинские инвестиции не идут в Беларусь? Эти и другие вопросы корреспондент газеты «Белорусы и рынок» задал послу Украины в Беларуси Игорю КИЗИМУ.

В допандемийном 2019 году взаимный товарооборот (по Белстату) составил 5,5 млрд долларов (по украинской статистике – 5,3). В прошлом году он просел по двум причинам:  вызванного пандемией торможения экономик и политического кризиса.

Приватизация земли даст отдачу

— Как сегодня на самом деле развивается экономика вашей страны?

—Думаю начать лучше с цифр: средняя зарплата в Украине в июле 2021 года составила 14345 гривен, или 529 долларов – это были рекордные показатели в истории страны. В августе средняя зарплата чуть снизилась – 13997 гривен (523 доллара), в сентябре составила 14239 гривен (533 доллара). При этом курс гривны к доллару укрепляется с июля, и не секрет, что существует пока еще внушительных размеров «серый» сектор экономики и зарплаты «в конвертах».

Но чтобы уменьшить удельный вес теневой экономики в Украине регулярно повышается минимальная заработная плата, которая уже сейчас составляет 6000 гривен (222 доллара), а с 1 она будет увеличена до 6500 гривен (241 доллар).

Средняя пенсия в Украине в августе составила 3867 гривен (144 доллара) и также постоянно растет. С 1 декабря она снова будет повышена.

Инфляция в Украине в прошлом году составила 5,0%, за 9 месяцев года – 7,5%, внешний государственный долг за 9 месяцев 2021 года сократился на 546 млн долларов и равнялся 53,184 млрд долларов, а золотовалютные резервы, напротив, - увеличились на 522 млн долларов и составили 29,654 млрд долларов.

Что касается итогов этого года, то Минэкономики Украины прогнозирует рост ВВП на 4,0%, МВФ – на 3,5%, прогноз на 2022 год – 3,8% и 3,6% соответственно. Поэтому если хотите иметь объективную информацию о ситуации в Украине, то, как говорил персонаж известного фильма: «не читайте советских (в данном случае пропагандистских) газет».

— Рост торговли между нашими странами, который наблюдался в предыдущие годы – это хорошо. Но есть ли удачные и мощные проекты, которые производственные компании двух стран запустили совместно?

— За последний год новых весомых совместных проектов в производственной сфере не зафиксировано. Но продолжает работать ряд предприятий по сборке белорусской техники, на которых в Украине производятся грузовые автомобили, тракторы, комбайны, троллейбусы, техника для коммунальных нужд, лифты и т. д. Можно отметить кооперацию Крюковского вагоностроительного завода, который является соучредителем Гомельского вагоностроительного завода, где собираются пассажирские вагоны и производится ремонт различных железнодорожных вагонов.

— А почему украинские инвестиции не шли и не идут в Беларусь?

— Это вопрос скорее к государственным органам Беларуси, отвечающим за инвестиционный климат в стране. Белорусские инвестиции в экономику Украины хотя и небольшие, но в разы больше, чем украинские – в экономику Беларуси, которая на порядок меньше.

Инвестиции идут туда, где им удобно и выгодно. По-моему, у вас система построена так, что инвестору, в случае возникновения спорных вопросов, очень трудно что-то доказать в суде. В последнее время я встречался с бизнесменами, которые, сталкиваясь с комплексом созданных чиновниками проблем, потихоньку начинают сворачиваться и переезжать. В том числе это и прожившие в Беларуси не один десяток лет этнические украинцы, являющиеся гражданами Беларуси.

Санкции пока не мешают

— В 2015-м была запущена программа льготного кредитования украинскими банками покупки белорусской техники, другой белорусской продукции. Что сейчас с этой инициативой? Насколько она важна для перспектив реализации белорусских товаров в Украине?

— В 2021 году белорусская программа экспортного кредитования продолжала действовать. С украинской стороны в ней приняло участие 5 банков и 4 лизинговые компании. По моему мнению, она является достаточно эффективным инструментом поддержки ваших экспортеров.

— За 9 месяцев этого года экспорт белорусских нефтепродуктов в Украину вырос на 77,1 %, азотных удобрений – на 82,4%. Именно это дало значительный прирост товарооборота — 42,8%. А как санкции повлияют на наши торгово-экономические связи и на вашу (и нашу, если можете оценить) экономику?

— Именно из-за этого мой прогноз по товарообороту на следующий год менее оптимистичен. Попавшая под санкции нефтехимия составляет более 50% вашего экспорта в Украину. При этом действующие на данный момент экономические санкции США, ЕС и других стран являются первичными, то есть не имеют экстерриториального характера. Поэтому прямого влияния на торговлю между Беларусью и Украиной пока не оказывают. Тем не менее косвенное влияние безусловно есть, и скорее всего оно будет возрастать.

Очевидно, что наибольшее влияние будут иметь санкции ЕС и Великобритании, поскольку они предусматривают прямой запрет на покупку и импорт белорусских нефтепродуктов.  Но на нынешний момент ценность украинского рынка для белорусских экспортеров возросла и значительный рост экспорта нефтепродуктов из Беларуси в Украину в этом году — тому подтверждение.

Что касается калийных удобрений, то их доля в белорусском экспорте в Украину относительно мала (1,9% на сумму 55 млн долларов в 2020 году), значительно в бОльших объемах мы покупаем у Беларуси комплексные (азотно-фосфорно-калийные) удобрения (на сумму 191 млн долларов в 2020-м, — 6,6% от всего объема импорта). Тем не менее, учитывая активное развитие АПК Украины, перспективы для увеличения объемов поставок белорусских удобрений хорошие.

Оценивать влияние санкций на экономику Беларуси и попавшие под них сектора не берусь. Но могу сказать, что Беларуси придется решать сложную задачу переориентации своего экспорта на альтернативные рынки. Украина, в этом плане, очень важный партнер, поскольку она не вводила никаких экономических санкций против Беларуси. И пока не присоединялась к экономическим санкциям ЕС или США – лишь к первому пакету, касающемуся людей, применявших насилие против белорусов, вышедших протестовать после выборов.

Более того, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что пока Украина считает нецелесообразным вводить экономические санкции в отношении Беларуси. Тут мы самостоятельно определяем свою политику, исходя из национальных интересов и прагматизма.

— А запрет полетов для «Белавиа»?

— Это был ответ на конкретное действие — нарушение безопасности полетов. Хотя запрет и имел экономические последствия. Но если комиссия ICAO вынесет другой вердикт, тогда уже будут предприняты иные шаги. А вот то, что сделала после этого Беларусь, введение индивидуального лицензирования в отношении украинских производителей – это чистая политика. Мало того, что это противоречит всем нашим двусторонним соглашениям о свободной торговле, оно идет вразрез с белорусским законодательством. Указ, на который ссылается Совмин в своем постановлении, содержит исчерпывающий перечень возможных случаев введения мер нетарифного регулирования импорта и не предусматривает возможности введения лицензирования «в связи с систематическим нарушением Украиной принципов свободной торговли», как абсолютно безосновательно было написано в постановлении Совмина.

После введения режима лицензирования украинской продукции посольству стало известно, что в качестве основания для невыдачи тех или иных лицензий «Белгоспищепром» указывалось «наличие на рынке Республики Беларусь в достаточном объеме соответствующих товаров отечественного производства». Это однозначно недружественный шаг белорусской стороны, и ничего экономического в нем нет – чистая политика.

— Возник дефицит пива и конфет на рынке?

— Что-то в этом роде. Но, нарушив как двусторонние, так и многосторонние договоренности о свободной торговле, белорусская сторона, конечно же, ухудшила восприятие украинскими производителями прогнозируемости белорусского рынка и в целом бизнес-климата в Беларуси.

(Продолжение — на нашем сайте уже завтра, 16 ноября)

Читайте нас в: