Когда проблема долгостроев по стране начала нарастать как снежный ком, власти решили почистить кадры в стройотрасли.
В январе президент принял Указ № 26 "О мерах по совершенствованию строительной деятельности". Введение аттестации строительных организаций и специалистов данной сферы обсудили в марте на совещании в Министерстве строительства и архитектуры с участием премьер-министра.
В итоге 21 марта правительство приняло постановление № 252 "О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства".
Новость о вводе обязательной аттестации архитекторы и другие специалисты отрасли восприняли с недовольством, некоторые открыто выступали против этой нормы.
По словам первого заместителя министра архитектуры и строительства Александра Кручанова, сейчас разногласия удалось снять. Все детали аттестации неоднократно обсуждались на семинарах и конференциях в Минстройархитектуры с участием представителей проектных организаций, Белорусского союза архитекторов, Союза строителей, других заинтересованных организаций.
На вопрос корр. "БР" о количестве выданных документов А. Кручанов сообщил, что аттестация юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и специалистов, которая началась 1 апреля этого года, проводится довольно активно. Аттестуемые получают разрешение на строительство зданий и сооружений различных категорий (с первой по четвертую). По состоянию на конец июля по стране уже аттестовано 1.858 специалистов, 320 юридических лиц.
"Для разрешения проблемных вопросов, возникающих при аттестации, создана специальная комиссия. Она работает, опираясь на квалификационные требования для организаций и специалистов", - рассказал А. Кручанов.
Замминистра еще раз акцентировал внимание на том, что введение в Беларуси аттестации поможет очистить рынок строительных услуг от недобросовестных организаций.
"Ранее были случаи, когда фирма участвовала в тендерах на строитель- ство зданий и сооружений, при этом предлагая свои услуги по необоснованно низким ценам. На стадии строительства она брала у клиента денежные средства и исчезала. Теперь такого быть не может. Организации с сомнительной репутацией просто не будут допущены к участию в торгах", - подытожил представитель ведомства.
Еще один вариант нечестной игры - когда одни и те же специалисты участвовали в аттестации несколькими организациями. Сценарий следующий: аттестованный специалист устраивается на работу сначала в одну организацию, которой для получения аттестата нужен работник именно такой квалификации и уровня, проходит с ней аттестацию. Затем - в другую. И так до бесконечности.
Но уловку вскоре выявили, и в Беларуси начали вести базу данных всех аттестованных специалистов. Теперь через нее можно сразу выявить работников, которые спекулируют квалификацией и аттестатом. Также будет создана база тех, кто не соответствует требованиям для прохождения аттестации или же допускает нарушения в работе. Базу сформируют на основе данных Госстройнадзора и Госстройэкспертизы.
Естественно, Минстройархитектуры заинтересовано в том, чтобы на строительный рынок приходили только компетентные специалисты. В марте текущего года министерство утвердило комплекс мер, направленных на качественное обеспечение организаций строительной отрасли выпускниками учреждений образования и на создание стимулирующих условий для их закрепления с 2014 по 2018 год.
По словам А. Кручанова, в коллективные договоры организаций планируется ввести дополнительные социальные гарантии для молодых работников в возрасте до 30 лет. Например, строительство ведомственного арендного жилья с малогабаритными квартирами (студиями). Такие квартиры будут сдавать молодым работникам строительной организации, создавшим семью, и только на время их работы в организации.
Еще варианты: частичная оплата проживания молодого специалиста в общежитии за счет средств предприятия или выделение молодым работникам беспроцентной ссуды на бытовые нужды, покупку и строительство жилья. Предлагается также предусматривать в коллективных договорах организаций поощрение молодых работников в конце третьего года их работы.
Среди гарантий названа и продажа работникам строительных организаций жилых помещений в строящихся организацией жилых домах по себестоимости. Правда, эту льготу смогут получить только те, кто отработал в данной организации не менее 10 лет. При других способах строительства квартиры работнику предложат воспользоваться банковскими кредитами по доступным ставкам.