Пограничная «чрезвычайщина»

Попытки нелегально проникнуть в ЕС из Беларуси все чаще происходят на границе с Польшей. Власти ввели чрезвычайное положение в приграничных районах, но это сделало их мишенью для оппозиции и организаций, защищающих свободу слова.

Чрезвычайное положение в граничащих с Беларусью городах и деревнях было объявлено властями Польши 2 сентября — впервые после введения военного положения в декабре 1981 года. Изначально режим введен на 30 дней, однако в случае если ситуация не улучшится, его могут продлить. В зону, охваченную режимом, попали 183 населенных пункта в Подляшском и Люблинском воеводствах.

Среди запретов, которые действуют в приграничной полосе, — ограниченный доступ журналистов к месту событий. В частности, запрещается фотографировать или документировать происходящее там, а также давать информацию широкой общественности. По мнению некоторых юристов, это сделано для того, чтобы скрыть возможное нарушение польскими властями международного права.

Организация «Репортеры без границ», в свою очередь, объявила в Польше «чрезвычайное положение для свободы прессы». Организация обратила внимание на «беспочвенное» ограничение доступа к информации о ситуации с мигрантами, а также на то, что парламент Польши все еще рассматривает законопроект, который может заставить крупнейший независимый телеканал TVN cменить владельца.

Недовольны введением чрезвычайного положения и представители местного населения — но уже по другой причине. Одним из городов, попавших в зону особого доступа, стала Бяловежа, экономика которой держится на агротуризме и сфере услуг. Находящийся на окраине Беловежской пущи город потерял возможность принимать даже внутренних туристов. Власти обещают выплатить предпринимателям до 65 % утраченных доходов, но это убеждает далеко не всех. Подать заявления на выплаты можно будет лишь по прошествии месяца, а на принятие решения у местных властей будет еще две недели. За это время сотни людей могут остаться без заработной платы, а владельцы ресторанов и отелей — без средств на их содержание.

Оппозиционные партии попытались отозвать чрезвычайное положение 6 сентября, но не набрали достаточного количества голосов.

В борьбе с наплывом мигрантов со стороны Беларуси польские власти ищут поддержки у балтийских коллег. На встрече министров внутренних дел Литвы, Латвии, Эстонии и Польши 10 сентября обсуждались предложения по изменению системы распределения мигрантов внутри Европейского союза. В частности, предлагается усилить охрану внешних границ ЕС и легализовать возведение заборов как способ этой охраны, ужесточить правила подачи на статус беженца в случае «массовой миграции» и концентрироваться на предотвращении проникновения кандидатов в беженцы на территорию Союза. «Страны — члены ЕС имеют право защищать свои национальные интересы и обеспечивать безопасность своих граждан в экстремальных ситуациях. Но для этого на общеевропейском уровне нужно создать правовые условия для противодействия инструментализации миграции недемократическими режимами. Эти решения нужны уже сейчас», — заявила министр внутренних дел Литвы Агне Билотайте.

Однако в ежегодном обращении 15 сентября к странам — членам Евросоюза председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен не спешила отреагировать на этот призыв. Политик посвятила много времени вопросу защиты границ: «Посмотрите, что происходит на наших границах с Беларусью. Режим в Минске использует человеческие жизни. Они посадили людей на самолеты и буквально вытолкнули их к границам Европы. С этим мы никогда не сможем смириться, и наша быстрая реакция это доказывает. Мы продолжим защищать Литву, Латвию и Польшу и не стесняемся называть вещи своими именами: это гибридная атака с целью дестабилизации Европы».

Однако еврочиновник не считает необходимым принимать новые меры, пока члены ЕС не одобрят предложенный Комиссией год назад «Новый пакт о миграции и убежище»: «Мы уже видели похожие ситуации на других границах и можем ожидать их повторения <…> Пока мы не найдем общего языка в вопросе управления миграцией, наши оппоненты продолжат атаки. У многих есть свое четкое мнение о миграции в Европе, но я думаю, что согласие не за горами. Если вы спросите большинство европейцев, то они согласятся, что мы должны прекратить нелегальную миграцию, но при этом предоставить убежище тем, кто вынужден бежать. Они согласятся с тем, что нужно возвращать тех, кто не имеет права оставаться, но нам нужно приветствовать тех, кто попал сюда легально и вносит жизненно важный вклад в наши общества и экономику», — добавила Урсула фон дер Ляйен. Однако пока пакт не принят из-за требований ряда стран значительно ограничить права мигрантов, что может вой­ти в конфликт с международными договорами, подписанными членами ЕС.

Читайте нас в: