Об этом заявил вице-премьер Беларуси Сергей Румас на расширенном заседании постоянного комитета при Консультативном совете по иностранным инвестициям (КСИИ) при Совете министров Беларуси 18 февраля.
Замахнулись на 6,4 млрд. USD.
КСИИ представляет собой диалоговую площадку для общения правительства и иностранных инвесторов. В Беларуси такая площадка работает уже 10 лет.
С. Румас, дебютировавший на заседании КСИИ в качестве правительственного куратора этого органа, сразу же обрисовал ключевые задачи, стоящие перед правительством в этом году. Он не стал скрывать, что одна из самых сложных задач - привлечение инвестиций в объемах, "достаточных для эффективного продвижения вперед".
С. Румас отметил, что в 2011 году темп роста инвестиций в основной капитал должен достичь 116-117%, при этом доля внешних инвестиций должна составить не менее 21% от общего объема привлеченных средств. То есть прямые иностранные инвестиции на чистой основе определены в объеме 6,4 млрд. USD.
При этом, как было сказано, инвестиционные потоки необходимо направить именно в те отрасли и предприятия, которые "гарантированно принесут конкурентоспособную, экспортоориентированную продукцию".
С этой целью правительство разрабатывает новую стратегию привлечения прямых иностранных инвестиций.
Это принципиально новый подход, заявил С. Румас. Основной новацией станет "не просто обозначение, какой отрасли, какому региону и зачем нужен инвестор, - эта стратегия позволит установить кооперационные связи". При этом, как было заявлено, такой подход даст возможность использовать выпускаемую предприятиями с иностранным капиталом продукцию для замещения импортных аналогов, "а при необходимости - точечно приглашать в Беларусь инвесторов для производства отдельных видов комплектующих и сырья".
Параллельно правительство будет работать над совершенствованием общих условий инвестиционной деятельности, чтобы создать благоприятные бизнес-условия для предприятий всех форм собственности.
Правительство ставит амбициозную задачу - создать необходимую конкурентную среду и высокомотивированного собственника. Для этого, как было сказано, нужен современный инструментарий приватизации госсобственности, в связи с чем правительство и собирается "внедрить дифференцированный подход к продаже доли государства в ОАО". Предполагается, что Госкомимущество будет самостоятельно принимать решение по сделкам с собственностью, если они не касаются стратегических и валообразующих предприятий.
Кроме того, как заявил С. Румас, все основные нормативно-правовые акты, реализующие нормы прямого действия положений Директивы № 4, будут приняты уже в первом полугодии этого года.
Следующий шаг - в максимально короткие сроки развить другие положения директивы через соответствующие изменения в законодательстве, обещал вице-премьер.
До заседания КСИИ, уже с 8 часов утра, правительство рассматривало план мероприятий по реализации директивы. План обширный, в него вошли все предложения предпринимательских кругов. "Практически все запланированное будет реализовано в 2011 году", - заверил С. Румас, добавив, что лишь несколько мероприятий из этого плана перенесено на 2012 год.
Речь идет о дальнейшем снижении налоговой нагрузки, упрощении налогового администрирования, внедрении МСФО, существенном сокращении количества обязательных первичных учетных документов, а также о создании условий для развития финансового рынка, страхового сектора, рынка ценных бумаг, рынка лизинговых услуг.
Меры "защиты".
Формат работы КСИИ привлекает иностранных инвесторов тем, что позволяет вести прямой диалог с членами правительства, в том числе обозначить наболевшие проблемы в надежде на скорое их разрешение.
Этой возможностью и постарались воспользоваться участники совета.
Руководитель одного из СП, входящих в холдинг "Пинскдрев", рассказал о последствиях введения особого права государства на управление холдингом. В результате иностранный инвестор, уже вложивший в развитие предприятия 4,5 млн. USD и предполагавший развивать свою деятельность, вынужден заморозить инвестиционную программу. Сейчас инвестор фактически потерял право влиять на развитие предприятия. Ситуация критическая, подчеркнул выступающий.
С. Румас пообещал инвестору лично разобраться в проблеме.
Представитель еще одной крупной компании - ТНК-ВР (она работает на рынке нефтепродуктов и имеет в Беларуси сеть АЗС) - обратил внимание, что в сложившихся условиях компания не может развивать бизнес в Беларуси. Она вынуждена покупать нефтепродукты у своего прямого конкурента - "Белоруснефти". При этом маржа от продажи нефтепродуктов в Беларуси практически в 3 раза ниже, чем в России, и в 2 раза меньше, чем в Украине. Исходя из стоимости нефти, затрат средств на процессинг, налоговых и инвестиционных затрат и при нынешних внутренних ценах на нефтепродукты работа на белорусском рынке для ТНК-ВР глубоко убыточна, рассказал ее представитель.
При этом ТНК-ВР, владеющая на паритетных началах с "Газпром нефтью" через компанию "Славнефть" крупным пакетом акций Мозырского НПЗ, лишена возможности не только развивать в Беларуси сеть собственных АЗС, но и инвестировать в развитие завода.
На это замминистра экономики Андрей Тур заметил, что отказываться от госрегулирования цен на нефтепродукты на внутреннем рынке правительство не будет. Рынок нефтепродуктов, по его словам, - это рынок товаров естественных монополий, а пошлины и тарифы, которые сегодня там действуют, - "это наша внутренняя мера защиты этого рынка".
"К сожалению, мы не добываем нефть как сырье, и поэтому нам что-то говорить о снятии ценового регулирования достаточно сложно. Как бы ни хотели, это во многом тот продукт, которого у нас нет", - сказал А. Тур.
Он также отметил, что готовящийся проект госрешения о либерализации ценообразования предусматривает сохранение государственного регулирования цен на продукцию естественных монополий.
