Судя по официальным заявлениям и законотворчеству, белорусское общество вполне можно отнести к разряду стран, достигших высокой культуры в деле заботы о слабозащищенных слоях населения.
У нас приняты два специальных закона о порядке призрения инвалидов: "О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов", а также "О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь". Тем не менее приходится признать, что в указанных законах содержится довольно много общих, декларативных положений.
Существующий Закон "О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь" не содержит, в частности, однозначного определения самого понятия "социальная защита". Законодательный акт, таким образом, недостаточно четко очерчивает объект собственного действия.
Кроме того, зачастую законодатели не уделяют должного внимания тому обстоятельству, что инвалид инвалиду рознь. Многие мероприятия, жизненно важные для одних из них, бесполезны для других. Хотя цели социальной защиты многих категорий инвалидов зачастую достижимы без каких-либо дополнительных финансовых инъекций.
Так, в последнее время чиновники много говорят о создании безбарьерной среды для инвалидов, то есть такого городского ландшафта, который в процессе перемещения по нему человека с ограниченными физическими возможностями создавал бы для последнего минимум препятствий. Однако все эти разговоры сводятся в основном к необходимости оборудования зданий пандусами и специальными подъемниками, то есть к удовлетворению потребностей инвалидов-колясочников. "За кадром" же остаются проблемы людей одной из самых тяжелых категорий инвалидности - инвалидов по зрению.
Одним из мощных факторов социальной реабилитации инвалидов, в том числе и инвалидов по зрению, является возможность самостоятельной коммуникации, то есть общения с другими людьми. Для посещения общественных зданий слепыми не нужны дорогостоящие пандусы, но им необходимо наличие на лестницах обычных перил, а также помощь зрячих людей.
Однако при оборудовании общественных зданий для пребывания в них инвалидов потребности слепых и слабовидящих практически не учитываются.
Например, чтобы слабовидящие люди могли самостоятельно пользоваться общественным транспортом, достаточно всего лишь пониже повесить информационные таблички на остановках и при их изготовлении использовать более четкий и контрастный шрифт. Желательно более внимательно и оперативно относиться к появлению на рынке новых компьютерных технологий, позволяющих слепым полноценно знакомиться с новинками учебной и художественной литературы.
Книги, исполненные алфавитом Брайля, очень дорогие. Но стремление ряда специализированных фирм, на которых работают преимущественно инвалиды по зрению (то есть люди, не понаслышке знающие, что именно им нужно), предложить своему основному потребителю (товарищам по несчастью) усовершенствованные программные средства для создания "говорящих книг" нередко наталкиваются на откровенное равнодушие ответственных управленцев.
Так, уже не первый год уникальный пакет программ, созданный научно-производственной фирмой "Инво-сервис" (директор - инвалид II группы по зрению В. Ананьев), внедряется в практику специализированных средних школ исключительно по инициативе самих разработчиков. Заинтересованные же профильные ведомства (Минтруда и Мининформации) предпочитают сохранять существующее положение вещей. Хотя конкуренция предложений в этой области могла бы только поспособствовать удешевлению стоимости данной гуманной услуги.
Избыточных ресурсов у государства сегодня, разумеется, немного. Но жаль, когда решение вопросов, требующих всего-навсего некоторой оптимизации подходов к их разрешению, пускают на самотек.
