Французский министр финансов Бруно Ле Мер и его немецкий коллега Петер Альтмайер призвали к общему регулированию использования биткоина и других криптовалют. По словам представителя Германии, на властях стран «Большой двадцатки» лежит «ответственность перед нашими гражданами: мы должны объяснить и снизить риски».
Биткоин, риппл, лайткоин и другие криптовалюты не связаны ни с одним центробанком и находятся в свободном электронном обороте. По словам еврокомиссара Валдиса Домбровскиса, необходимо помнить, что, в отличие от обычных валют, у криптовалют «нет гарантированной ценности», и предупреждать об этом инвесторов.
Впрочем, в ближайшие месяцы Европейская комиссия не собирается заниматься регулированием рынка криптовалют. Она предпочла дождаться встречи министров финансов стран «Большой двадцатки», которая пройдет в марте в Буэнос-Айресе.
«Мы задумаемся о регулировании, только если риски (связанные с биткоином. — Прим. авт.) не будут адресованы на глобальном уровне», — заявил 26 февраля Валдис Домбровскис.
Вице-председатель комитета по экономике Европарламента Маркус Фербер считает такой подход слишком опасным. По его мнению, Евросоюз должен ввести ограничения как можно скорее. «Чтобы розничные инвесторы не стали жертвами рыночных манипуляций и мошенничества, нам необходимо регулировать виртуальную валюту точно так же, как другие финансовые инструменты», — подчеркнул политик.
Глава финансово-технологической рабочей группы Еврокомиссии Петер Керстенс считает, что волатильность цифровых валют не представляет срочной угрозы для Евросоюза, так как бóльшая часть рынка находится в руках азиатских инвесторов. Кроме того, прежде чем что-то регулировать, необходимо лучше понять, в чем заключаются риски, добавил чиновник.
Агустин Карстенс, генеральный менеджер Bank for International Settlements — организации, объединяющей центробанки всего мира, назвал биткоин «комбинацией мыльного пузыря, схемы Понци и экологической катастрофы». Последнее относится к энергозатратному майнингу криптовалюты, требующему одновременного использования тысяч мощных компьютеров. Карстенс также указал на привлекательность криптовалюты для «лиц, укрывающих свои доходы от налогов или отмывающих деньги».
Вне зависимости от решения Еврокомиссии ограничения на использование криптовалют в скором времени может ввести Великобритания. В январе премьер-министр Тереза Мэй заявила, что опасается использования биткоина преступниками. Глава Банка Англии Марк Карни 1 марта заявил, что «расцвет новых криптовалют вызвала глобальная спекулятивная мания», и призвал регулировать их «так же, как и остальные части финансовой системы».
Ограничения на торговлю криптовалютами пока вводятся лишь на национальном уровне, причем в основном за пределами Европы. В начале года Южная Корея запретила анонимную торговлю биткоинами, а также их продажу лицам в возрасте до 19 лет и иностранцам с местными банковскими счетами. В 2017 году Китай запретил первичное размещение токенов криптовалют, а в начале 2018-го заявил, что может запретить и майнинг.
Еврокомиссар Валдис Домбровскис не критиковал ICO, так как считает его «хорошим способом для инновационных компаний, желающих получить существенное финансирование». С другой стороны, отметил он, «есть проблемы, которые подвергают инвесторов значительному риску, в том числе отсутствие прозрачности в отношении идентичности эмитентов и их бизнес-планов».
Тревогу бьют и институты ЕС по финансовому регулированию, созданные в 2010 году и входящие в European Supervisory Authorities (ESAs). Так, 12 февраля они опубликовали «общеевропейское предупреждение о рисках, связанных с покупкой виртуальных валют». В частности, в документе говорится, что «закона, который компенсировал бы потребителям ущерб, причиненный в случае закрытия пункта обмена виртуальных валют либо утраты средств в результате кибератаки, не существует».
Кроме того, криптовалюты называют «ценовым пузырем» и предостерегают потенциальных инвесторов от вложений в них. «Высокая волатильность виртуальных валют, неопределенность их будущего и ненадежность обменных платформ и кошельков превращают виртуальные валюты в неподходящий инструмент и для кратко-, и особенно для долгосрочных инвестиций, таких как откладывание средств на пенсию».
Тем не менее эти призывы не отпугивают готовых рискнуть инвесторов и экспериментаторов с валютами. Так, в нынешнем году в Исландии на майнинг криптовалют будет израсходовано больше электричества, чем на домохозяйства. Это связано в том числе с наличием в стране электростанций, работающих на магме. По словам представителя энергетической компании HS Orka Йоханна Сигурбергссона, в 2018 году компьютерам и серверам для майнинга криптовалют, а также охлаждающим устройствам понадобится около 840 ГВт·ч, а домохозяйствам — примерно 700 ГВт·ч электроэнергии.
В связи с популярностью криптовалют страна столкнулась с новым видом преступлений: 2 марта из одного из дата-центров похитили более 600 мощных компьютеров, добывавших виртуальную валюту. Общая стоимость оборудования — около 2 млн евро. Полиция предполагает, что похитители намереваются не продать компьютеры, а использовать их для майнинга биткоинов. Власти попросили местных провайдеров электроэнергии сообщать о резком росте потребления этого ресурса.