Председатель Объединенной гражданской партии (ОГП) Анатолий ЛЕБЕДЬКО считает, что дать однозначную оценку перспективам программы "Восточное партнерство" весьма непросто.
"Эмоциональный период закончился. Он связан с позитивными эмоциями - Беларусь включена в программу. Ну а когда схлынули эмоции, остались вопросы, на которые пока нет ответа. Никто не может четко и ясно сказать, каково содержание программы, каковы инструменты и механизмы реализации партнерства. То есть вопросов больше, чем ответов", - отметил А. Лебедько в интервью нашей газете.
Достаточно пессимистично оценивает сегодняшнюю ситуацию с "Восточным партнерством" заместитель председателя Партии БНФ Виктор ИВАШКЕВИЧ:
"Я думаю, каким-то образом программа должна развиваться. Хотя на сегодняшний день абсолютно непонятно, что конкретно она собой представляет. Бюджета фактически под эту программу нет. Какие-то политические решения участниками программы не приняты".
Другое дело, по мнению В. Ивашкевича, что сближение Беларуси с объединенной Европы в политической, экономической и культурной сферах неизбежно. И "Восточное партнерство" могло бы исполнить роль средства такого сближения, "но пока программа ее не исполняет".
"Пока я не давал бы оценок тому, к чему приведет "Восточное партнерство" и какие результаты оно даст. Это начало пути, - заявил в интервью "БР" первый секретарь Партии коммунистов Белорусской (ПКБ) Сергей КАЛЯКИН, - Партнерство это будет, обе стороны высказались за участие в нем и, безусловно, каждая сторона имеет свои подходы и свои интересы в этом партнерстве. Дело в том, что "Восточное партнерство" - это не унифицированная программа. Это декларация о партнерстве, которая будет наполняться содержанием для каждой страны самостоятельно, и тут есть варианты".
Но какой бы хотели видеть эту программу белорусские политики?
Лидер ОГП А. Лебедько отмечает следующие пункты: "Во-первых, мы хотим, чтобы было принято решение о создании совместных рабочих групп по каждому из направлений, в которое были бы включены и представители власти, и представители Объединенных демократических сил (ОДС). У нас есть специалисты не только по вопросам прав человека и демократии, но и по вопросам энергетики и приграничного сотрудничества. И мы бы хотели, чтобы наши люди принимали участие в этих рабочих группах. Во-вторых, для нас крайне важно, чтобы инструменты и механизмы реализации этой программы не создавали проблем, как это было с еще одной европейской программой, при реализации которой необходимо было идти в Администрацию президента и там согласовывать все проекты".
Кроме того, по мнению А. Лебедько, в программе должна быть предусмотрена возможность "возвращаться к нулевой отметке, если нет прогресса или отсутствует политическая воля".
"Нельзя завязывать всех на какие-то универсальные правила, которые одинаковы и для Украины, и для Грузии, и для Беларуси. Все-таки степень продвинутости каждой из стран по отдельным направлениям совершенно различна, поэтому должны быть более гибкие инструменты и механизмы", - считает политик.
Роль гражданского общества подчеркивает и С. Калякин.
"Безусловно, так как в этом проекте участвует правительство, то все, что касается правительственной стороны, будет определять Лукашенко. Конечно, правительство в первую очередь заинтересовано в экономических, технологических и финансовых проектах. Но это комплексная программа. Там предусмотрено и участие гражданского общества. Многое будет зависеть в том числе и от того, насколько структуры гражданского общества смогут активно в это включаться, в том числе использовать ее в целях демократизации ситуации в Беларуси, принятия европейских стандартов в области прав человека, гражданских свобод и т. д.", - отмечает лидер ПКБ.
Однако ясно, что первостепенное значение имеет позиция главы государства в отношении программы "Восточное партнерство". Поэтому обратило на себя внимание недавнее заявление Александра Лукашенко, из которого следует, что участие Беларуси в этой программе будет определяться "исключительно национальными интересами" (см. "БР" № 29/2009).
А. Лебедько отмечает, что трактовать "национальные интересы" можно по-разному. И, судя по всему, президент и ОДС вкладывают разные смыслы в это словосочетание.
Двусмысленность заявления отмечает и В. Ивашкевич: "Естественно, все должно определяться интересами белорусского народа, белорусской державы. Другой вопрос, что под этим понимает Лукашенко. Обычно он под этим понимает самого себя. Он считает, что Беларусь и белорусский народ - это он. Если учитывать эту своеобразную трактовку интересов белорусского народа, то это заявление Лукашенко свидетельствует о том, что он не слишком готов к искренней реализации тех положений, которые лежат в основе этой программы".
Однако остается вопрос: а насколько сама Европа заинтересована в активном развитии программы "Восточное партнерство"?
"Это зависит от того, о какой географической части Европы мы говорим, - считает А. Лебедько, - Понятно, что у Литвы, Польши, стран Северной Европы интерес к программе гораздо большей, нежели у Испании, Португалии или Италии. Во-вторых, нужно сказать, что это не самый важный приоритет Европейского Союза. Это не главный вопрос на повестке дня, и это тоже надо признать".
В. Ивашкевич высказывается более категорично. По его мнению, ЕС сейчас не планирует серьезных проектов в рамках "Восточного партнерства". "Я думаю, европейцы не готовы выделить для этой программы достаточные финансовые средства, чтобы делать что-то реальное", - подчеркнул политик.
Иначе смотрит на этот вопрос С. Калякин. По его мнению, "Восточное партнерство" для Евросоюза - это "стратегическое направление и они его будут продвигать".
Весь вопрос заключается в активности именно белорусской стороны. "А тут есть определенные проблемы. Потому что существуют противоречия двух интеграционных проектов, в которых участвует сегодня Беларусь. С одной стороны, это Союзное государство, с другой стороны - это "Восточное партнерство" ЕС. И если какие-то меры по созданию безвизовой зоны, зоны свободной торговли будет вводиться на территории Беларуси, а с Россией такие же соглашения не будут заключаться, то это автоматически приведет к ликвидации свободного таможенного пространства России и Беларуси. То есть здесь есть серьезные вызовы. Как они будут решаться - посмотрим", - отметил в интервью "БР" С. Калякин.
