Советские кооперативы возвращаются

Строительство жилья на основе государственного заказа предусматривается проектом концепции государственной жилищной политики на 2012-2015 годы, который был рассмотрен 11 декабря на заседании президиума Совета министров, состоявшемся под председательством премьер-министра Михаила Мясниковича.

Как сообщил на заседании министр архитектуры и строительства Анатолий Ничкасов, механизм строительства жилья на основе госзаказа для льготных категорий граждан вводится с 1 января 2013 года. Такой госзаказ будет формироваться ежегодно. Цель предлагаемого механизма - полностью освободить граждан от участия в инвестиционном процессе. Им будет предоставляться готовое жилье одновременно с кредитными обязательствами.

То есть исходя из потребности в жилье со стороны нуждающихся будут предусматриваться средства в бюджете на строительство определенного количества жилых помещений для льготных категорий граждан - тех, которые имеют право на льготный кредит. А ближе к окончанию строительства дома будет формироваться ЖСПК из льготников. На оплату квартиры льготник получит льготный кредит, который будет выплачивать, живя в новой квартире.

Кстати, по такой же схеме строились жилищные кооперативы в Советском Союзе. Тот, кто постарше, наверняка помнит, что в СССР существовало два способа обзавестись жильем: получить бесплатно государственную квартиру или построить кооперативную. Тогда считалось, что кооператив строили люди, имевшие неплохой достаток. А бесплатное жилье получали все остальные. Стоимость кооперативной квартиры выплачивалась получателем примерно за 15-20 лет. Можно сказать, что строительство льготного жилья через госзаказ - это тот же советский кооператив.

Выступая на заседании президиума Совмина, А. Ничкасов также рассказал, что единому государственному заказчику будут переданы все связанные со строительством финансовые и административные ресурсы. На единого госзаказчика возлагается правовая ответственность за планирование, координация действий всех участников инвестиционного процесса, а также контроль стоимости и качества возводимого жилья.

"Надо сокращать участие человека как инвестора в процессе строительства. Потому что мы имеем огромное количество проблем с финансированием жилья будущим его потребителем. Надо переходить на цивилизованные формы финансирования строительства дома самим застройщиком и на продажу готового жилья будущим потребителям", - прокомментировал причины введения госзаказа заместитель министра архитектуры и строительства Дмитрий Семенкевич.

В то же время замминистра полагает, что переход на госзаказ в жилищном строительстве - это риски для органов местного управления и строительных организаций, поскольку продавать жилье придется по тем ценам, которые они заложили в своих бизнес-планах. Это и понятно. При реализации квартир на стадии строительства разницу между продекларированной и реальной стоимостью квадратного метра компенсировали и компенсируют граждане (члены ЖСПК или дольщики), причем чаще всего своими деньгами, а не льготными кредитами. С введением же госзаказа эти издержки лягут на плечи местных бюджетов и подрядчиков.

Более того, если конечная цена квадратного метра окажется выше уровня покупательной способности очередников, то у госзаказчика могут возникнуть проблемы с реализацией построенных квартир. Ведь суммы льготных кредитов, запланированные для выдачи очередникам, рассчитываются исходя из стоимости жилья типовых потребительских качеств, которая, в свою очередь, жестко регулируется нормативными актами Минстройархитектуры и местных исполкомов.

Впрочем, для повышения платежеспособности льготников вводится еще одно новшество. По словам А. Ничкасова, уже подготовлен проект указа, которым будет утверждаться положение о порядке внесения жилого помещения, находящегося в частной собственности, в качестве залога, взноса в зачет стоимости строительства нового жилого помещения. Этот проект указа находится в стадии согласования, уточнил министр.

Справка "БР"
В 2013 году в Беларуси планируется ввод в эксплуатацию 6,5 млн. кв. м жилья, из них 2,5 млн. кв. м - жилье, строящееся с господдержкой, для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Объем средств на строительство жилья с господдержкой составит свыше 18 трлн. BYR, из которых 14 трлн. BYR - средства бюджета.
Согласно планам властей улучшить жилищные условия в 2013 году смогут более 6 тыс. многодетных семей, около 1 тыс. семей, проживающих в общежитии более 10 лет, а также свыше 2 тыс. специалистов и работников сельхозорганизаций и организаций социально-культурной сферы, других категорий.

Читайте нас в: