Исключительные тарифы: актуально для всей "тройки"

Установление исключительных железнодорожных тарифов является одной из форм господдержки товаропроизводителей государств таможенной "тройки". Среди критериев целесообразности введения таких тарифов значатся: возможность сохранения заявленного грузооборота, использование незадействованных или слабо задействованных участков, а также привлечение новых грузопотоков.

"В случае установления исключительных тарифов на услуги железнодорожного транспорта, приводящих к снижению доходов организаций железнодорожного транспорта, такие потери возмещаются (в том числе из бюджетов государств сторон), если такое возмещение предусмотрено законодательством каждого из государств", - говорится в документе.

Исключительные тарифы устанавливаются на определенный период, но не более трех календарных лет, с ежегодным подтверждением от регулятора. Для их получения товаропроизводитель должен подать соответствующую заявку.

Отметим, что в рамках формирования Единого экономического пространства (ЕЭП) одним из условий была унификация тарифов на перевозку грузов по видам сообщения на территории Таможенного союза. При этом введена гибкая система тарифообразования, дающая право организациям железнодорожного транспорта принимать решения об изменении уровня тарифов в рамках установленного ценового предела.

Кроме того, скорректирована процедура введения исключительных тарифов. Если, к примеру, раньше грузовладелец РФ обращался в Федеральную службу по тарифам (ФСТ) с просьбой предоставить исключительный тариф, регулятор согласовывал с РЖД возможность его установления, правление ФСТ его утверждало, то теперь грузоотправитель обращается в национальный орган, отвечающий за установление тарифов (в РФ это ФСТ), служба согласовывает исключительный тариф с перевозчиком (в РФ - РЖД), потом - с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК).

ЕЭК должна оценить, не ущемляет ли этот уровень тарифа интересы других государств, их грузовладельцев и перевозчиков.

Таким образом, теперь появляется еще один инструмент регулирования тарифов. При этом если тарифы в рамках ценовых пределов устанавливаются на территории одного государства, то исключительные тарифы, утвержденные ЕЭК, могут действовать на территории всех стран, входящих в ЕЭП.