Бизнес декриминализируют

Новые поправки в Уголовный кодекс значительно смягчают уголовную ответственность в сфере экономических преступлений.

Закон № 171-3 «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь» вступил в силу 19 июля (за исключением отдельных положений). Изменения коснулись Уголовного кодекса. Об этом рассказал прокурор Минска Сергей Хмарук 17 июля в ходе круглого стола «Правовые вопросы осуществления предпринимательской деятельности в Республике Беларусь».

Штрафы вместо лишения свободы. «Очень серьезно меняется законодательство, есть большие подвижки в плане декриминализации, ослабления криминального «жима» на бизнес. На мой взгляд, уменьшение риска быть привлеченным к уголовной ответственности за какие-либо экономические проступки, — это для бизнеса хорошо», — считает представитель прокуратуры. По его словам, уголовное законодательство уходит от общей конфискации имущества, больше вводит штрафные подходы вместо радикального лишения свободы.

Ряд общественно опасных деяний декриминализирован. Значительно изменены уголовно-правовые санкции ряда статей: в отдельных снижены верхние и нижние пределы, некоторые дополнены более мягкими видами наказаний. Кроме того, большинство положений Закона имеют обратную силу, что улучшает положение лиц, которые совершили противоправные действия до начала его действия.

Главное — взаимопонимание и доверие. «Сегодня не стоит задача поймать, привлечь или посадить в тюрьму. Главная цель — взаимопонимание и доверие. Мы не настроены на репрессии», — отметил Сергей Хмарук.

Так, законом исключены из УК такие деяния, как нарушение порядка открытия счетов за пределами Республики Беларусь (ст. 224), воспрепятствование  законной предпринимательской деятельности (ст. 232), лжепредпринимательство (ст. 234), нарушение антимонопольного законодательства (ст. 244), дискредитация деловой репутации конкурента (ст. 249). Лица, отбывшие наказание за указанные действия до 19 июля 2019 года, признаются не имеющими судимости.

«Разукрупнение». Для преступлений против порядка осуществления экономической деятельности произведена корректировка крупного и особо крупного размеров. Если раньше данные показатели составляли соответственно 250 и 1000 базовых величин, то сейчас они увеличены до 1000 и 2000 базовых величин.

Наказание в виде лишения свободы не будет применяться и к лицам, которые впервые привлекаются к ответственности за преступления, не представляющие большой общественной опасности, или менее тяжкие преступление против порядка осуществления экономической деятельности. Исключениями являются контрабанда, незаконный экспорт или передача в целях экспорта объектов экспортного контроля и легализация («отмывание») средств, полученных преступным путем.

Частичная декриминализация. Частичная декриминализация предусмотрена для незаконной предпринимательской деятельности. Так, исключается уголовная ответственность за предпринимательскую деятельность, которая является запрещенной либо осуществляется без регистрации. Уголовно наказуемой остается предпринимательская деятельность, которая осуществляется без специального разрешения (лицензии), когда оно обязательно, и сопряженная с получением дохода в крупном размере. Однако снижен верхний предел наказания за данное преступление — с 3 до 2 лет лишения свободы.

Обязательным условием наступления уголовной ответственности за «незаконное получение кредита или субсидии» по ч. 1 ст. 237 УК в новой редакции является причинение ущерба в крупном размере. Так, декриминализированы преступления, совершенные до 19 июля 2019 года, если деяния не повлекли причинение ущерба или размер ущерба не превысил 1000 базовых величин. Уголовная ответственность за действия, совершенные с целью получения государственного целевого кредита, не повлекшие причинения ущерба в крупном размере, исключается.

Согласно изменениям в примечание к ст. 243 УК (уклонение от уплаты сумм налогов, сборов), крупным размером теперь признается ущерб на сумму, в 2000 и более раз превышающий размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным — превышающий размер базовой в 3500 и более раз.

Без ужесточения не обошлось. Новым законом криминализированы действия, выражающиеся в несообщении информации о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение кредитования или субсидирования. Осуждение за указанные действия возможно только в том случае, если они были совершены после вступления Закона в силу.

Существенно изменена редакция ст. 428 УК «Служебная халатность». Она предусматривает две части вместо одной, имевшей место ранее. Ответственность за служебную халатность, последствием которой стало причинение по неосторожности смерти человека либо других тяжких последствий, усилена, и эти действия предусмотрены частью второй. Нижний предел лишения свободы установлен в виде 2 лет, в то время как ранее отсутствовал. Верхний предел увеличен с 5 до 6 лет. Обратной силы положение не имеет.

Меры против взяточничества. Изменением в примечание к ст. 431 УК ужесточены условия освобождения от уголовной ответственности взяткодателя. Теперь лицо, давшее взятку, освобождается от ответственности, если оно не только добровольно заявило о содеянном, как было раньше, но и активно способствовало расследованию и раскрытию преступления. Аналогичное изменение внесено и в примечание к ст. 432 УК «Посредничество во взяточничестве».

Изменениями в ст. 433 УК «Незаконное вознаграждение», помимо принятия незаконного вознаграждения, криминализированы действия и по его предоставлению. Примечание, которым дополнена статья, касается оснований для освобождения от уголовной ответственности лица, предоставившего вознаграждение. Освобождение от уголовной ответственности предусмотрено в случаях, если предоставивший вознаграждение подвергся вымогательству либо если это лицо после предоставления вознаграждения добровольно заявило о содеянном и активно способствовало расследованию и раскрытию преступления. Положения Закона о внесении изменений в ст.ст. 431–433 УК обратной силы не имеют и распространяются лишь на преступления, совершенные после вступления Закона в силу.n