Индивидуальные предприниматели получили возможность экспортировать белорусские товары, практически не уплачивая налогов, и без особого контроля со стороны государства.
Соответствующий Указ № 477 "О некоторых вопросах деятельности индивидуальных предпринимателей и внесении изменения в Указ № 194" был подписан 25 сентября. Документ устанавливает до 1 июля будущего года особый порядок вывоза "ипэшниками" товаров из Беларуси.
Идея такого нормативного акта озвучивалась давно и на первый взгляд проста и привлекательна. Указ предусматривает, что при экспорте белорусских товаров индивидуальные предприниматели уплачивают единый торговый сбор в размере 35.000 BYR, который заменяет все иные налоги и платежи. Впрочем, вывозимые товары, как и ранее, подлежат статистическому декларированию или таможенному оформлению и контролю в порядке, предусмотренном законодательством. Индивидуальные предприниматели-экспортеры освобождаются от обязательного зачисления на банковские счета валютной выручки, а также вправе перевозить экспортные грузы без получения лицензии на грузоперевозки.
Казалось бы, все замечательно - пускай "челноки", как в 90-е годы, вывозят белорусский товар баулами, сумками и даже автомобилями. Но как всегда есть нюансы. И дело не столько в том, что белорусский малый бизнес вновь низводят до пресловутых "вшивых блох", есть проблемы и посерьезнее...
Для начала напомним: указ временный и будет действовать только 9 месяцев. Учитывая белорусскую традицию "долго раскачиваться", маловероятно, что им сумеет воспользоваться большое количество людей.
Также возникает вопрос о ценах на закупаемую "челноками" продукцию. Как известно, при экспорте товаров применяется нулевая ставка НДС, то есть государство возвращает ранее уплаченный НДС экспортерам. Будут ли предприятия отпускать ИП-экспортерам товар без НДС? Если да, то как проконтролировать, вывезен ли он за рубеж или продан на "черном рынке"? Если нет, то цена товара возрастает на 18% и он теряет конкурентоспособность.
Кроме того, если предприниматели так и не справятся с разгрузкой складов после принятия указа, у власти будут все основания говорить о неспособности малого бизнеса решать государственные задачи даже после предоставления льгот, а следовательно - о ненужности такового.
Кроме внутренних проблем, "ипэшников" поджидают и внешние сложности. Уплата единого торгового сбора означает выполнение фискальных обязательств только перед Республикой Беларусь. В других же странах налоги и платежи необходимо платить по полной программе. Если этого не сделать, нельзя исключать возникновения претензий со стороны фискальных органов других государств по отношению к белорусским предпринимателям и Республике Беларусь в целом. Вольно или невольно, но новым указом белорусские власти подталкивают отечественных ИП к нарушению законов других государств.
Намного целесообразнее было бы стимулировать экспорт белорусских товаров легально действующими небольшими экспортерами. Для этого надлежит устранить бюрократические препоны при осуществлении предпринимательской деятельности. Прежде всего необходимо максимально упростить таможенное оформление и процедуры валютного контроля, решить проблему репатриации валютной выручки экспортеров, проблему уплаты НДС при торговле с Россией, отказаться от многочисленных санкций за самые малозначительные нарушения и проч.
Однако, к сожалению, эти проблемы не решаются и государство ограничивается только весьма сомнительной поддержкой "челноков".
