Революция провалилась

Механизмы оптимизации организационно-производственной структуры и снижения издержек республиканских унитарных предприятий (РУП) определило постановление Совмина от 4 февраля 2014 года № 95. В качестве одной из мер называлась передача специализированным организациям на аутсорсинг отдельных функций и вспомогательных видов деятельности предприятий. Под отдельными функциями подразумевались логистика, маркетинг, бухгалтерский учет, правовое и кадровое обеспечение и др.

Предполагалось, что в течение 2014 года соответствующие структурные подразделения РУПов станут самостоятельными юридическими лицами (дочерними унитарными предприятиями), которые будут оказывать соответствующие услуги материнским компаниям, а также широкому кругу других организаций.

Возможно, руководители большинства РУПов не увидели экономической целесообразности в такой реорганизации или в полной мере не готовы сделать свои логистические отделы самодостаточным бизнесом, не рассмотрели спроса на такие услуги. Как бы то ни было, в МИТСО реализацию постановления № 95 оценивают как невысокую.

«Постановление написано неконкретно, так его и исполняют. В документе не определено, кто, где и что должен делать. Безадресный и бессрочный характер правового акта обусловил его неэффективность и лозунговый формат», — прокомментировал реализацию документа почетный председатель Бизнес союза предпринимателей и нанимателей (БСПН) Георгий Бадей.

По его мнению, если нет политической воли для проведения повсеместных реформ, то такими точечными правовыми актами ничего не достичь. Необходимы конкретные адресаты и исполнители, тогда можно говорить о работающем документе, а не о лозунге.

«Аутсорсинг в целом — абсолютно правильное направление, — убежден Георгий Бадей. — При реформировании предприятий реструктуризация и передача логистических задач профессионалам являются залогом успеха. Аутсорсинг позволит снизить издержки и повысить конкурентоспособность предприятий».

Собеседник выразил удивление, что постановление № 95 сосредоточилось именно на РУПах, притом что в последние годы значительная их часть реорганизована в ОАО со 100-процентным государственным капиталом. Логичнее было бы распространить действие правового акта и на акционерные общества.

Наиболее эффективным шагом, по мнению Георгия Бадея, станет разработка программ реструктуризации, в которой будет четко указано, какие направления предприятия должны передавать на аутсорсинг.

Читайте нас в: