Проект финансового здоровья

Поставлена благая цель: стимулировать субъектов хозяйствования добровольно и своевременно объявлять о своей несостоятельности. Сомнения в достижимости этой цели основаны прежде всего на том, что, например, руководство коллегии Верховного Суда рассматривает банкротство как способ ухода от возврата долгов и уплаты налогов. Нетрудно представить, какой будет правоприменительная практика. Не секрет, что зачастую суды препятствуют возбуждению процедуры банкротства. Боюсь, проблема не решится и после принятия нового закона.

Необходимо популяризировать инструменты и процедуры, предусмотренные законодательством о банкротстве, и в бизнесе, среди собственников и менеджеров компаний. Предприниматели и руководители должны приобрести соответствующие компетенции, чтобы ясно понимать экономическую суть данного института и наконец избавиться от фобий.

Если использовать медицинскую терминологию, сейчас субъекты хозяйствования практикуют терапевтический подход. Должники надеются на то, что им удастся восстановить платежеспособность, и не спешат воспользоваться процедурой банкротства. Такую же позицию занимают и кредиторы, которые верят обещаниям о скором расчете. Не торопится и государство в лице уполномоченных органов, ведь они не заинтересованы в ухудшении статистики. В итоге согласно той же медицинской терминологии своевременное хирургическое вмешательство (именно с такой позиции следует рассматривать банкротство) не проводится, и наступает летальный исход, так как ликвидация организации становится единст­венно возможным вариантом. Не будем забывать, что шансы должника на санацию (оздоровление) или урегулирование дела путем мирового соглашения с кредитором зависят от оперативности принятия решений.

Мы хотим быть страной, привлекательной для иностранных инвесторов, однако ни действующее законодательство, ни новый законопроект не содержат норм, регулирующих вопросы трансграничного банкротства. Нет даже надлежащего уведомления иностранных кредиторов о возбуждении и ходе процедуры банкротства. Мало определить единый источник для размещения сведений о подобных делах, как это предполагает законопроект. Информацию нужно переводить хотя бы на английский язык и распространять за рубежом через торгово-промышленные палаты.

В аналогичном польском законе есть целый раздел о трансграничном банкротстве, гармонизированный с европейским законодательством. А мы не привели свои нормы даже в соответствие с законодательством Евразийского союза.

Нельзя вводить субсидиарную ответственность руководителя компании по обязательствам перед кредиторами за то, что он не передал управляющему бухгалтерские и другие учетные документы в полном объеме, как этого требует законопроект. Боюсь, если на наших директоров, на которых и без того возложена большая ответственность, повесить еще и эту, количество желающих управлять бизнесом в Беларуси сильно поубавится. Ну не может директор отвечать за килограммы и даже тонны бумаг, которыми исчисляется делопроизводство в организациях!

За всю свою практику я не припомню ни одного случая, когда к возбуждению и ведению дела о банкротстве подключалась бы прокуратура, хотя законодательством это предусмотрено. Более того, указанный орган проявляет пассивность, даже когда к нему обращаются заинтересованные лица.

Авторы законопроекта обещают справедливое вознаграждение антикризисным управляющим, привязанное к результатам их работы. К слову, порядок вознаграждения подробно описан в действующем законодательстве и дает возможность получать достойную плату за этот нелегкий труд. Однако на практике суды зачастую урезают причитающееся вознаграждение, даже если правильность его расчета была проверена территориальным отделом органа по санации и банкротству.

Подобное положение вещей прямо стимулирует коррупцию. Если система зависит от субъективного решения и есть возможность договориться, всегда найдутся те, кто не устоит перед соблазном. Неудивительно, что в итоге сажают и судей, и антикризисных управляющих. Очень сомневаюсь, что нового закона будет достаточно, чтобы в корне изменить такую практику. В целом и законодателям, и участникам процедур банкротства еще предстоит устранить многие преграды перед данным институтом.

Читайте нас в: