Экономика затягивает пояс

С 22 марта Нацбанк прекратил продажу коммерческим банкам валюты для реализации ее в обменных пунктах, отменил с 1 апреля 30-дневное ограничение, но заявил, что валюту на Белорусской валютно- фондовой бирже больше продавать не будет.

На всех не хватит.

Предложение валюты на бирже, где предприятия продают 30% своей валютной выручки, в среднем ниже спроса, поэтому для всех желающих ее там не хватит. В связи с этим Нацбанк установил определенную очередность среди покупателей.

Накануне торгов БВФБ будет собирать информацию о заявках на покупку и продажу валюты, Нацбанк будет изучать ее и устанавливать лимиты в зависимости от приоритетов.

В день торгов покупатели валюты (банки) в течение 20 минут (с 10.10 до 10.30) должны будут скорректировать заявки на покупку валюты в соответствии с лимитами, заново подать заявки в торговую систему и подтвердить их. А продавцы валюты в течение 20 минут должны подтвердить предварительные заявки на продажу.

Лимиты будут устанавливаться в зависимости от следующих приоритетов: оплата медикаментов, природного газа, погашение кредитов, иные цели.

Полностью будут удовлетворяться заявки на первые три приоритета (если на это хватит валюты), а на иные цели валюта будет делиться между банками пропорционально объему поданных ими заявок. Валюту, приобретенную на иные цели, банки будут самостоятельно распределять среди клиентов. Неудовлетворенные заявки можно будет подавать снова и снова.

На валютном рынке после всех этих нововведений возникла легкая паника, банки и предприятия стали стараться всеми способами экономить валюту, население бросилось снимать вклады и покупать товары длительного пользования, а импортеры стали повышать цены, пытаясь угадать будущий курс рубля. Интернет-магазины подняли цены примерно на 5-20%. Все готовились к девальвации.

На 10%.

И она была осуществлена, но только частично - в отношении валюты, продаваемой на внебиржевом рынке, где 29 марта Национальный банк рекомендовал совершать сделки по курсу, отклоняющемуся от официального курса не более чем на 10%. Раньше он рекомендовал максимальное отклонение 2%. Таким образом, была открыта дорога для повышения курса на 8%.

В стране теперь фактически узаконена множественность курсов валют.

На следующий день Нацбанк сделал еще одно нововведение, но на этот раз не ограничение, а разрешение.

С 16 марта 2011 года он разрешил белорусским импортерам свободное проведение авансовых платежей по внешнеторговым договорам в пользу предприятий РФ и Казахстана, а с 30 марта - свободное проведение платежей в белорусских рублях, российских рублях и тенге за приобретаемое импортное оборудование у резидентов РФ и Казахстана.

Все решения приняты.

После этого Нацбанк остановился и 31 марта сообщил, что решил не применять дополнительных ограничительных мер в сфере валютного регулирования и валютного контроля. Распространяться этот мораторий будет на 20-30 дней, в течение которых ожидается поступление государственного кредита от России.

По мнению Нацбанка, все решения, необходимые для сохранения и наращивания золотовалютных резервов, в настоящее время приняты. Кроме того, проводится работа по привлечению государственных кредитных ресурсов от Российской Федерации и Антикризисного фонда ЕврАзЭС, а также ведутся переговоры с крупными иностранными инвесторами о реализации ряда инвестиционных проектов.

Более того, в сообщении Нацбанка об объявлении моратория было сказано: "По мере наращивания золотовалютных резервов необходимость в ранее введенных мерах регулирования операций покупки-продажи иностранной валюты отпадет и Национальный банк РБ предпримет шаги по усилению рыночных механизмов функционирования валютного рынка".

Девальвацию Нацбанк исключает.

В тот же день Нацбанк решил специальным письмом объяснить свои действия населению и обеспокоенным иностранным инвесторам, которые обращались к нему с просьбой рассказать, что же происходит в Беларуси.

Оказалось, что в нашей стране "в целях стабилизации ситуации в экономике и сокращения отрицательного сальдо текущего счета платежного баланса с начала 2011 года продолжается курс на существенное ужесточение денежно-кредитной политики и ограничение совокупного внутреннего спроса".

Это выразилось в осуществлении в январе - марте 2011 года целого ряда мер.

Нацбанк напомнил, что он повысил на 1,5 процентного пункта ставку рефинансирования (до 12% годовых), на 2 процентных пункта - процентные ставки по постоянно доступным инструментам поддержки ликвидности (до 18% годовых), ставки по аукционным операциям поддержки ликвидности (до 16,5% годовых) и двусторонним сделкам СВОП (до 17% годовых). Норматив обязательных резервов от привлеченных средств юридических лиц в национальной валюте и привлеченных средств в иностранной валюте был увеличен с 6 до 9%.

В то же время курс белорусского рубля к корзине иностранных валют с начала года снизился на 6,17%. Сообщив об этом, Нацбанк подчеркнул, что он полностью исключает возможность проведения разовой существенной корректировки обменного курса белорусского рубля.

Более того, Нацбанк отметил, что готов рассматривать и реализовывать иные меры, которые позволят скорректировать внешний дисбаланс и обеспечить устойчивость внешних позиций в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Упомянув об ограничении покупки валюты на БВФБ, Нацбанк отметил, что у субъектов хозяйствования и банков по-прежнему сохраняется возможность свободной покупки иностранной валюты на внебиржевом рынке, на котором может перераспределяться более 70% поступающей в страну валютной выручки.

Таким образом, по мнению Нацбанка, внебиржевой рынок будет удовлетворять основной объем потребностей субъектов хозяйствования экономики РБ в иностранной валюте. На это и сделана ставка.

Надежда на кредит.

Отменить все введенные ограничения Нацбанк пообещал "по мере стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке РБ и привлечения необходимых объемов внешнего финансирования".

В этих целях правительство Беларуси обратилось к России и Антикризисному фонду ЕврАзЭС за предоставлением стабилизационных кредитов на общую сумму около 3 млрд. USD.

Кроме того, правительство и Нацбанк Беларуси разрабатывают программы экономических мер и структурных реформ, предусматривающие проведение приватизации государственной собственности. Планируется сократить дефицит бюджета сектора органов государственного управления с 3 до 1,5% ВВП.

Нацбанк в письме инвесторам упомянул также, что в текущем году ожидается поступление прямых иностранных инвестиций в объеме 6,2-6,4 млрд. USD, а президентом поставлена задача наращивания к концу 2011 года золотовалютных резервов страны до 9-10 млрд. USD. На 1 марта 2011 года объем золотовалютных резервов Беларуси в национальном определении составил 5.511,5 млн. USD, а в определении ССРД МВФ - 4.023,6 млн. USD.

В свете происходящих событий данные планы выглядят полной фантастикой.

По данным Национального банка, только физические лица с 1 по 28 марта приобрели валюты больше, чем продали, на 718,5 млн. USD. За период с 22 по 28 марта они купили валюты на 263,3 млн. USD, а продали - на 139,2 млн. USD. То есть население больше купило валюты, чем продало, на 124,1 млн. USD.

Таким образом, в конце марта объем покупки валюты даже снизился. Однако говорить об улучшении ситуации вряд ли правомерно, так как существует неудовлетворенный спрос на валюту, величину которого трудно оценить, - некоторые просто не могли приобрести валюту из-за ее отсутствия. Правда, валовые объемы продажи валюты банками были довольно значительными - выше среднего уровня, то есть многие люди смогли это сделать.

Возвращение в 90-е.

Нацбанк, похоже, рассчитывает на то, что, получив сообщение о моратории на новые ограничения, банки и субъекты хозяйствования перестанут выжидать и начнут торговать валютой по курсу выше официального на 10%. Но произойдет ли это, неизвестно, так как собственники валюты будут стараться придержать ее, ожидая еще большей девальвации. То есть у импортеров могут возникнуть трудности с бизнесом.

В любом случае ситуация будет далекой от спокойной, сформируется черный рынок валюты. Фактически мы возвращаемся в 90-е годы прошлого века, когда уже существовала множественность курсов.

Единственный плюс в этой истории состоит в том, что золотовалютные резервы Беларуси теперь "под замком", так как Нацбанк больше не продает валюту. Проблемы будут у экономики, то есть финансовый кризис в стране постепенно трансформируется в экономический и голова будет болеть и у правительства.

Читайте нас в: