О том, что правительство Беларуси предлагает увеличить с 1 июня ставку НДС с 18 до 22%, сообщило агентство "Интерфакс-Запад" со ссылкой на выступление первого вице-премьера Беларуси Владимира Семашко на заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам 22 мая.
Таким образом, судя по всему, В. Семашко презентовал "практически новый блок антикризисных мер", который "наработало", по его словам, правительство, и "вчера" он ходил с ним к президенту и получил поддержку.
Порадовав тем, что с 1 июня, оказывается, "планируется на 1,3% к ВВП снизить налоговую нагрузку на субъекты хозяйствования", В. Семашко пояснил, что это будет сделано прежде всего за счет отмены отчислений в фонд поддержки сельхозпроизводителей (сейчас - 1% от выручки). Также, по его словам, "мы ликвидируем 5-процентный местный сбор с продаж, 3% - местного сбора из сверхприбыли на развитие региона" (по другим данным, речь идет о сборе на приобретение автотранспортных средств), а ставка налога на прибыль будет снижена с 24 до 20%.
Это, конечно же, можно было принять как суперграндиозный антикризисный план, наработанный правительством, но В. Семашко пояснил, что, высвобождая средства, которые не поступят в бюджет, "надо найти, как их компенсировать".
"Предложение правительства - я думаю, оно будет поддержано - заключается в том, что мы хотим увеличить НДС с 18 до 22%", - пояснил В. Семашко. Он добавил, что "эта цивилизованная мера позволит защитить рынок от ненужного ширпотреба" и при этом поддержит экспортеров, благодаря чему флагманы белорусской промышленности смогут дополнительно повысить рентабельность на 1% по году.
Если бы не планы поднять рентабельность "по году" (вероятно, текущему), могло бы показаться, что В. Семашко просто перепутал даты. Ведь сельхозналог планировалось отменить с нового года.
Но оказалось, что и представители министерств экономического блока рассуждают о налоговых нововведениях как об ожидаемой близкой реальности. "Налоговая политика меняется с целью стимулирования экспорта и снижения импорта", - сказал заместитель министра по налогам и сборам Владимир Полуян агентству "Интерфакс-Запад". При этом замминистра, похоже, не знал, что целью нововведений является снижение налоговой нагрузки. "Суммы налогов взаимоувязаны", - сказал он.
Начальник управления бюджетно-налоговой политики Минэкономики Татьяна Образкова пояснила, что поступления от повышенной до 22% ставки НДС будут в целом тождественны сумме снижения доходов от отмены ряда налогов - порядка 1,7-1,8 трлн. BYR.
По оценке Минэкономики, повышение ставки НДС не вызовет роста инфляции с учетом отмены сбора с розничных продаж. Отметим, что именно рост инфляции, даже несмотря на планируемую отмену налога с продаж, был одним из основных аргументов тех представителей правительства, которые отвергли несколько лет назад идею замены части налогов более высокой ставкой НДС.
Помимо инфляции, такая замена приведет к увеличению налоговой нагрузки на те отрасли и компании, которые имеют большую добавленную стоимость при небольших материальных затратах (интеллектуальный труд). Разница же в ставках налогов у нас и в России при открытой границе может привести к развитию "приграничной торговли": люди из смежных с Россией регионов будут ездить за продуктами и ширпотребом в РФ, так как там даже белорусский товар будет дешевле, чем у себя на родине.
Но во время кризиса, похоже, эти аргументы не срабатывают. НДС остается наиболее собираемым налогом для белорусского бюджета, который катастрофически не добирает доходы, да и вообще еще до сих пор не утвержден в новой редакции. Вероятно, отсюда и такие "революционные" сроки введения изменений, ведь, по словам Т. Образковой, ожидаемую в самое ближайшее время налоговую реформу в определенной степени "можно считать революцией".
Но если у революции обычно не бывает конца, то все же должно быть начало. В соответствии с Налоговым кодексом РБ, решение об изменении налоговых ставок и отмене налогов нужно принимать до того, как они начнут действовать. То есть если правительство не станет сбавлять скорость революционного шага, декрет о налоговых реформах должен быть подписан на текущей неделе.
