Инвесторы не проявляют интереса к белорусским предприятиям

Чтобы оживить приватизацию и вовлечь в оборот неиспользуемые объекты, находящиеся в государственной собственности, Госкомимущество предлагает смягчить законодательство.

Покупатели в очереди не стоят

В прошлом году был продан один пакет акций предприятия, находящегося в республиканской собственности, и три пакета акций коммунальных предприятий, cообщил Андрей Гаев. Потенциальным инвесторам из Китая был передан список из 22 акционерных обществ и проект по строительству ГЭС на реке Западная Двина.

«Большого интереса в отношении этих предприятий не проявлено. В отношении «Гомсельмаша» проводились переговоры, но результата пока нет», — заявил глава комитета.

Приватизация затормозилась в том числе потому, что государство не допускает продажу пакетов акций единственному участнику торгов. Госкомитет предлагает смягчить законодательство, чтобы все-таки продать некоторые пакеты акций.

Осуществляются акционирование и приватизация РУП «Белгоспроект», 60 % акций которого хотят купить китайские партнеры. При этом 40 % акций останутся в собственности Беларуси, рассказал Андрей Гаев. Он уточнил, что институт будет по-прежнему заниматься проектированием, в том числе за рубежом.

Показатель вовлечения государственного имущества в оборот составляет 60 %. Продан только каждый третий объект. Более трехсот объектов не вызвали никакого интереса, даже несмотря на установленную цену в одну базовую величину. Причем среди них есть и объекты в хорошем состоянии, находящиеся в сельской местности и пригодные для занятия бизнесом или для проживания.

Продается все

Чтобы решить проблему и вовлечь в оборот неиспользуемые объекты, был подготовлен проект указа, позволяющий гражданам приобретать имущество за одну базовую величину на первом этапе продажи. Сегодня любой белорус может сделать это только на втором этапе, после аукциона, в котором приняли участие юрлица и ИП.

В случае принятия документа расширится перечень населенных пунктов, в которых можно будет приобрести госимущество за одну базовую величину. При приобретении объектов, находящихся в госсобственности, предусматривается рассрочка, а также возможность понижения цены сразу на 50 %.

В нынешнем году правительство подготовило обновленный перечень доступных для приватизации объектов. В него вошли 43 ОАО и УП. По словам Андрея Гаева, список согласовывался с представителями бизнеса. Если у предпринимателей появятся дополнительные предложения, то они также могут быть приняты, а перечень расширен. Сегодня при наличии реального инвестора приватизировать можно любое предприятие, подчеркнул глава Госкомитета по имуществу.

Пошаговая оптимизация

Андрей Гаев признался, что Госкомимуществу не удалось подготовить документ о передаче принадлежащих государству пакетов акций с республиканского на коммунальный уровень «в силу различных взглядов у передающей и принимающей сторон». Поэтому пришлось идти мелкими шагами: в прошлом году были приняты решения о передаче в коммунальную собственность более 40 пакетов акций предприятий в Витебской и Гомельской областях.

«Мы передаем юрлицо в коммунальную собственность, только понимая, что оно после этого будет активно развиваться», — сказал Андрей Гаев. Сейчас, по его словам, на согласовании находятся документы о передаче в коммунальную собственность 17 пакетов акций субъектов хозяйствования в Минской и Могилевской областях, а также в Минске. «Это первый шаг по оптимизации структуры государственных активов», — отметил спикер.

Он привел в пример оптимизацию «Белавтодора». РУП «Управляющая компания холдинга «Белавтодор» преобразована в ОАО. Сейчас на предприятии внедряются элементы корпоративного управления. В хозяйственном обществе будет сформирован наблюдательный совет. Именно он будет определять стратегию развития компании. Пока же, по мнению Андрея Гаева, в наблюдательные советы ОАО входят люди, далекие от предприятия либо зависящие от директора.

Информатизация не пустой звук

В конце прошлого года были приняты изменения и дополнения в законы о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. По словам Андрея Гаева, они предусматривают дальнейшее развитие электронного документооборота, создание цифровых архивов. Новые нормы позволят обращаться в Агентство по государственной регистрации и земельному кадастру не правообладателям, а авторизованным посредникам. В частности, банк может зарегистрировать договор ипотеки, если фирме необходимо получить кредит под залог недвижимого имущества. В этом случае сама компания может в агентство не обращаться.

Спикер рассказал о том, что уже заработало приложение «Мой кут» — первое мобильное приложение системы государственной регистрации, при помощи которого можно получить информацию о недвижимом имуществе. Предусмотрена возможность максимально оперативного оформления регистрационных документов: каждое четвертое регистрационное действие было совершено в течение одного часа. Помимо того, есть возможность удостоверять сделки независимо от того, где находится объект недвижимого имущества. В ближайших планах Госкомимущества сделать еще более удобным получение удостоверяющих документов.

«Информатизация не пустой звук. Не представляем, как без этого можно жить. В прошлом году госорганы запрашивали информацию из госрегистра недвижимости более 22 млн раз, обращаясь дистанционно без направления бумажных документов. За год произошел рост более чем в два раза. И это не предел», — подчеркнул председатель.

Все в «цифре»

В минувшем году Госкомимущество впервые вышло на пятилетний цикл обновления информации о земельных ресурсах. С приобретением беспилотного летательного аппарата завершилось создание трехуровневой системы получения цифровых данных о земельных ресурсах. Сейчас система состоит из спутникового аппарата, аэрофотокамеры, устанавливаемой на самолет, и беспилотного летательного аппарата, с помощью которого уточняются полученные данные.

Благодаря этому свыше 9 тыс. сообщений были переданы в различные госорганы, в первую очередь в исполкомы, в связи с вопросами, касающимися изменения земельного покрытия. Более чем в 3,5 тыс. случаев исполкомы принимали решения, основываясь на полученной информации.

Продолжается работа, нацеленная на уточнение границ территориальных единиц. Дело в том, что территориальное устройство Беларуси определялось в середине 50-х годов. Разумеется, с тех пор многое изменилось. Около 40 % границ нуждаются в визуализации на местности, так как невозможно понять, где заканчивается один район и начинается другой.

Мероприятия, связанные с уточнением границ, проведены в Минской, Брестской и Гродненской областях. В ближайшее время этой работе будет придан правовой статус и начнется уточнение границ районов Витебской, Гомельской и Могилевской областей.

Андрей Гаев сообщил о том, что в скором времени «мы полностью уйдем от бумажных документов в регистрации сделок с земельными ресурсами. Они будут регистрироваться с помощью геопортала, попадать к регистратору, и институт «Белгипрозем» будет выдавать заказчику готовое свидетельство о госрегистрации». Белорусам не придется обращаться в Агентство по государственной регистрации и земельному кадастру. На бумажных носителях останутся лишь отношения, связанные с арендой, так как в этом случае необходимо заключать письменный договор.

Материал опубликован в №7 газеты "Белорусы и рынок" от 24 февраля. Оформить подписку.