Во время диалога с журналистами Александр Лукашенко заявил, что в случае необходимости Россия обещала подставить "плечо". Поэтому очередная встреча в Сочи президентов Беларуси и России виделась как разговор о деньгах. Однако единственным сообщением, поступившим по итогам встречи, состоявшейся 8 февраля, стало заявление А. Лукашенко о том, что Минск достойно примет у себя саммит в "нормандском формате".
Неизвестно, успели ли президенты все же поговорить о возможностях "плеча" по финансовой поддержке, но, как сообщалось в "БР" № 6/2015, белорусская сторона уже подготовила программу совместных с Россией антикризисных мер по преодолению проблем в экономике, в которой аргументировала необходимость предоставления Беларуси более 2 млрд. USD.
На прошлой неделе агентство ПРАЙМ-ТАСС со ссылкой на неназванный источник сообщило подробности проекта программы скоординированных действий правительств и центральных банков Беларуси и России в области экономической политики.
Согласно версии, представленной агентством, общую сумму 2,5 млрд. USD Беларусь может взять в России за счет размещения облигаций, а также межгосударственного правительственного кредита.
В виде кредита может быть предоставлено 500 млн. USD, подчеркнул источник агентства. Эта сумма кажется вполне реальной с точки зрения возможностей российского правительства, так как большие суммы потребуют пересмотра бюджета. Кроме того, такая же сумма называлась в качестве возможной осенью прошлого года.
Что же касается оставшихся 2 млрд. USD, а именно на такой разрыв финансирования в 2015 году якобы указывают авторы подготовленного проекта, то их планируется взять за счет размещения государственных облигаций на Московской бирже.
При этом облигации на сумму, эквивалентную 1 млрд. USD, предполагается разместить в российских рублях. Еще на 1 млрд. USD могут быть размещены облигации, номинированные в долларах. Причем белорусское правительство заинтересовано в целевом выкупе долларовых гособлигаций за счет Фонда национального благосостояния России.
Очевидно, речь идет о рефинансировании долга по еврооблигациям в размере 1 млрд. USD, которые нужно будет погасить 3 августа 2015 года. В бюджете на текущий год предусмотрен новый заем на 1 млрд. USD для погашения этого долга.
Представители Минфина не раз заявляли о намерении рефинансировать данный долг за счет размещения новых облигаций. Однако поначалу речь шла о размещении на западных рынках. Вероятно, оценив возможную стоимость такого размещения, которая может оказаться слишком высокой, правительство решило рассмотреть вариант размещения облигаций в России. При этом, чтобы уйти от высокой ставки при рыночном размещении, и предлагается план по целевому выкупу облигаций. Вероятно, в этом случае речь может идти о более низкой стоимости заимствования.
Однако перечисленные схемы финансирования на 2,5 млрд. USD - не предел. "Наряду с размещением гособлигаций в РФ проект программы предусматривает несколько других финансовых механизмов компенсации внешних шоков", - цитирует свой источник агентство ПРАЙМ-ТАСС.
Белорусская сторона также предлагает рассмотреть возможность предоставления Банком России правительству РБ кредита в СДР МВФ в эквиваленте 1 млрд. USD, которые, как сказано в проекте, позволят заместить выпадающие источники финансирования платежного баланса из-за неперечисленного шестого транша Антикризисного фонда ЕврАзЭС.
Отметим, что последний транш составляет менее половины от предполагаемого кредита, номинированного в СДР, - 440 млн. USD. И упоминание о нем в проекте говорит о том, что о его получении можно забыть. Действительно, срок доступности кредита, в соответствии с решением Совета АКФ от 2 июля 2014 года, истек 1 февраля.
Среди предложений проекта программы скоординированных действий правительств и центральных банков Беларуси и России в области экономической политики - предложение о переводе платежей по погашению и обслуживанию всех госкредитов РФ, предоставленных правительству Беларуси, с доллара на российский рубль.
Белорусская сторона также предлагает расширить сферу использования национальных валют во взаимной торговле, перейти на единые принципы ценообразования и расчетов в национальных валютах за товары и услуги естественных монополий, унифицировать тарифы на транспортировку энергоносителей.
В соответствии с проектом ожидается также использование финансового механизма поддержки ликвидности в российских рублях с целью сглаживания кассового разрыва потребителей сторон для урегулирования проблем во взаимных расчетах, в том числе с участием экспортных кредитных агентств. Для этого предлагается, чтобы Банк России открыл Национальному банку РБ возобновляемую кредитную линию в российских рублях для поддержки перехода на российские рубли во взаимной торговле.
